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稅改闖關參議院前景不明 分析稱長期效果“很糟”
周五(11月17日淩晨)，美國眾議院以227票讚成-205票反對的結果，投票通過了稅改法案，預示著特朗普稅改進程又邁出關鍵一步。預計共和黨稅改法案將在未來十年縮減政府稅收約1.4萬億美元。根據這一稅改法案條款，美國企業界的稅率將從當前的35%立刻下調至20%，同時個人所得稅稅率也將被簡並調降，但與此同時，聯邦所得稅將會把地方級房產稅的抵扣額度限製在10萬美元之內。
眾議院版稅改法案長期或帶來糟糕的結果
周四(11月16日)，稅收聯合委員會公布了對新版本的參議院減稅計劃的分析，從長期來看，這個方案顯示出了一個相當糟糕的結果。
在未來10年的時間裏，根據參議院版本的減稅和就業方案，每7.5萬美元的納稅等級，都將麵臨著更高的稅率。這是因為法律規定了稅收計劃的各個要素，但卻保留下調企業稅。共和黨人表示，這僅僅是為了滿足預算規則。
明尼蘇達州共和黨眾議員傑森·劉易斯(Jason Lewis)周四在接受CNN采訪時稱，十年是一段很長的時間，所以有足夠的時間來修正其中的一些。
然而，過去的國會一直無法選擇製約因素，比如自動減支計劃。最近，盡管得到兩黨支持，兒童健康保險計劃已經到期。這些新的減稅措施將不需要國會行動，就能觸發自動削減開支，包括醫療保險。
在短期內，參議院的方案看起來更有吸引力
在短期內，參議院的方案看起來更有吸引力，稅收聯合委員會的分析個人繳稅負擔都有削減，平均稅率從20.7%下降到19.1%。
稅改闖關參議院難度更大
不過盡管稅改闖過了第一關，未來還需要經過參議院的投票。而共和黨在參議院目前隻有52個議席，這意味著在爭取民主黨人反戈勝算不大的狀況下，隻要共和黨內有三名或以上議員在表決時對於議案內容仍有疑慮，那麼稅改就會麵臨與此前“新醫改”類似的半途而廢命運。
雪上加霜的是，在眾院投票結束後，參院旋即發布聲明稱，將不會在下周四(11月23日)感恩節到來之前對新稅收法案進行表決，背後原因便在於，以前總統參選人共和黨元老麥凱恩為首，參院多位重量級議員之間確實存在著巨大的分歧。而參院版本的最終議案究竟如何修改，與白宮和眾院版如何協調，也就成了大難題。
目前眾議院與參議院就稅改法案的態度也存在分歧，針對這些分歧，高盛預計，個別稅率將小幅下調，以滿足眾議院和參議院的不同政治需求。20%的企業稅率看起來是可以實現的，但可能仍然需要逐步實施。對淨利息可抵扣性的限製更有可能遵循不那麼嚴格的眾議院版本，而國際企業稅的變化看起來更有可能遵循參議院的提議。
不少機構都看好稅改的前景
不過盡管稅改“闖關”參議院料麵臨更大的挑戰，但也有不少機構都看好稅改的前景。他們認為，盡管稅改在今年年底通過的可能性並不大，但是在明年年初通過卻是非常樂觀。
高盛分析師Alec Phillips稱，共和黨稅改討論的進度比預期更快，也超過了大多數觀察人士的預期。盡管仍有一係列因素可能拖慢稅改進程，甚至可能導致稅改胎死腹中，但高盛認為，稅改在2018年初通過的可能性已經上升至80%，此前為65%。
大和證券的高級策略師Yukio Ishizuki預計相關磋商將持續到年底之後，但不會拖過明年一季度。稅改在2018年初通過的可能性已經上升至80%，此前為65%。
(責任編輯：DF134)
最後更新：2017-11-18 00:30:19