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阿裏巴巴
專家：阿裏巴巴涉嫌濫用市場支配地位 超級網絡平台亟待治理
來源：21世紀經濟報道
《中華人民共和國反壟斷法》（簡稱“反壟斷法”）在8月30日將迎來頒布十周年的紀念日，而在這10年期間，互聯網行業的反壟斷進展如何呢？
“超級網絡平台的治理正在迎來危險時刻，不采取有效措施很有可能遭遇硬著陸，對整個經濟社會發展造成難以估量的影響。”在近日舉辦的“網絡平台壟斷與治理係列研討會”上，互聯網實驗室創始人、主任方興東表達了自己的擔憂。
事實上，網絡平台權力濫用、平台責任泛化正在愈演愈烈。今年以來，互聯網行業連續爆出阿裏京東“二選一”爭論、菜鳥順豐數據接口關閉、微信封殺淘寶客、華為微信用戶數據爭持、蘋果微信打賞風波等事件。這些事件都有一些基本特點：直接影響每一個網民的切身利益，然而，由於缺乏明晰的遊戲規則和規範，行為準則仿佛隻由巨頭間的利益喜好來決定。
超級網絡平台崛起
所謂超級網絡平台，亦即匯聚全球十億級高粘度活躍用戶的網絡應用與服務平台。這些平台主要集中在美國和中國，包括美國兩大移動操作係統平台蘋果和穀歌、社交媒體平台Facebook、電商巨頭亞馬遜、新興的共享經濟平台Uber和Airbnb以及中國的BAT、滴滴等平台。
專家們認為，這些平台的發展正進入“強者愈強”的狀態，勢如破竹的財富匯聚效應和不可阻擋的競爭優勢，加上強大的社會動員能力和海量數據(34.250, 1.64, 5.03%)的匯聚能力，逐漸成為全球民眾在網絡空間不可或缺的新型信息基礎設施，具備公共性和私有性雙重屬性，正在徹底改變現有網絡治理體係和規則。
然而，這些互聯網巨頭可以輕易把觸角伸向任何一個角落，獲得海量的用戶，而且規模越大資源聚合能力就越強，最終實現“贏者通吃”。在專家們看來，與傳統企業巨頭相比，超級網絡平台的壟斷危害要大得多。
電商“二選一”有待規範
說到國內電商巨頭，首當其衝的便是阿裏巴巴。互聯網實驗室高級分析師嚴峰指出，考慮到阿裏巴巴的用戶規模、市場地位、用戶粘性以及擴張趨勢等因素，阿裏巴巴在中國電商領域占據市場支配地位，是國內名副其實的超級網絡平台。
根據中國電子商務中心的研究數據顯示，2016年阿裏巴巴在B2B平台的占比為43%，第二名的慧聰網占比僅為7.5%；網絡零售中，淘寶和天貓相加的占比高達57.7%，比第二名京東的25.4%高一倍多；在跨境電商領域，天貓和淘寶網合計占比為42.7%，比第二名的網易考拉海購高31個百分點。
東北財經大學產業組織與企業組織研究中心主任於左認為，阿裏巴巴在中國大陸網絡零售市場中的二選一、獨家協議、屏蔽第三方支付工具、廣告位競價排名、移動端濫用搜索服務等行為，涉嫌濫用市場支配地位。
在談到壟斷的危害時，於左強調，互聯網企業的各種合謀、經營者集中和濫用市場支配地位等壟斷行為，對中國的創新不利，對中國發展實體經濟不利，這是反壟斷機構應當大力加強的執法重點。
中國信息經濟學會理事長楊培芳認為，阿裏巴巴提出的要做國家企業的口號有悖於“開放共享、扁平關聯、協同互利”的互聯網精神，企業的市場壟斷隻要危害了消費者利益或者是危害了公平競爭，就需要審慎視之。楊培芳建議，應該建立一種新的社會協同治理的模式，所謂社會協同治理，是法律、行業監管、企業自律三層在內的治理模式。
與會專家一致認為，無論是中國互聯網還是中國經濟，都需要超級互聯網平台，但巨頭一旦涉嫌壟斷，也將給行業發展、國家經濟、甚至國際名聲帶來巨大損害。因此，構建更加合理、有效的競爭治理體係，不管對於普通消費者，對於網絡平台企業，還是對於整個行業都迫在眉睫。這不僅能夠保護和延續互聯網企業的創新基因，也是維護經濟秩序和社會秩序穩定的內在要求。
最後更新：2017-08-29 09:03:15