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中央的這份文件，讓企業家沸騰了！王健林感到安心

9月8日 ，中共中央、國務院下發《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》，25日，新華社全文刊發。這是十九大前夕，建國60多年來，中央首次以專門文件明確企業家精神的地位和價值。

隨後的幾天，企業家們爭先恐後表態。馬雲高度評價《意見》是2000年來首次，柳傳誌說他喜出望外，王健林說感到安心。

《意見》的6大看點

作為我國首個聚焦企業家精神的文件，《意見》傳遞出六大看點：

1.消除顧慮，讓企業經營者有財產安全感

繼2016年11月4日，中共中央、國務院公布《關於完善產權保護製度依法保護產權的意見》之後，《意見》再次提出，認真解決產權保護方麵的突出問題，及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件。

其中有兩點值得留意：一是及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件；二是研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償救濟機製。

經營權無疑是企業家最關心的另外一個權利。中央的文件也明確，企業家依法進行自主經營活動，各級政府、部門及其工作人員不得幹預。不僅要清理涉企收費、攤派事項，還要保障企業自主加入和退出行業協會商會的權利。

還有一條也很重要：研究設立全國統一的企業維權服務平台。

2.營造氛圍，建“親”“清”新型政商關係

為了構建“親”“清”新型政商關係，《意見》強調，“要暢通政企溝通渠道，規範政商交往行為”。

一方麵，“各級黨政機關幹部要坦蕩真誠同企業家交往，樹立服務意識，了解企業經營情況，幫助解決企業實際困難，同企業家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關係”。

另一方麵，要“鼓勵企業家積極主動同各級黨委和政府相關部門溝通交流，通過正常渠道反映情況、解決問題，依法維護自身合法權益，講真話、談實情、建諍言。”

3.支持企業家創新，鼓勵大膽“試錯”

此次《意見》格外注重支持企業家創新發展，提出“引導金融機構為企業家創新創業提供資金支持，探索建立創業保險、擔保和風險分擔製度”等舉措。

於是，我們看到中央文件罕見地出現了以下表述：鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍，對企業家合法經營中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。

對國有企業家以增強國有經濟活力和競爭力等為目標、在企業發展中大膽探索、銳意改革所出現的失誤，隻要不屬於有令不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者，要予以容錯，為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰。

4.激勵約束並存促進企業家誠信競爭

為了在建設具有中國特色的社會主義市場經濟的過程中更好地發揮企業家的作用，《意見》明確要營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境。

《意見》強調，要“強化企業家公平競爭權益保障”、要“健全企業家誠信經營激勵約束機製”、還要“持續提高監管的公平性規範性簡約性”。

5..建立企業家個人信用記錄和誠信檔案

從近年來的情況看，企業家精神卻出現了明顯弱化和消失的現象。雖然很多企業的經營者也被外界稱之為企業家，但從實際情況來看，卻已經很難再稱其為企業家。

守信激勵不足，失信成本偏低；商業欺詐、製假售假、偷逃騙稅等現象屢禁不止……失信行為破壞了市場秩序，傷害了企業家實幹創新的積極性。

《意見》提出，健全企業家誠信經營激勵約束機製。建立企業家個人信用記錄和誠信檔案，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。推行監管清單製度，清除多重多頭執法。

6.政府重大經濟決策主動向企業家問計求策

黨的十八大以來，“放管服”改革持續推進，取得積極進展。但市場準入中各種許可限製仍然較多，製度性交易成本依然較高；監管缺失、檢查任性、執法不力等問題比較突出。

同時，地方政府發展經濟的思維和和思路不轉變，繼續沉湎於眼前利益和局部利益，就不可能形成良好的發展經濟、建設城市、提高人民生活水平的環境，企業發展就會迷失方向，企業家精神也難以回到正常的軌道。

營造企業家健康成長環境有兩個層麵，一是法治環境，一是市場環境。而涉及到市場環境，就要把“錯裝在政府身上的手換成市場的手”，也就是要擺正政府和市場之間的關係。

所以我們看到，《意見》要求加強對企業家優質高效務實服務：支持符合條件的地區和領域開展企業投資項目承諾製改革探索；建立政府重大經濟決策主動向企業家問計求策的程序性規範；完善涉企政策和信息公開機製；建立健全幫扶企業家的工作聯動機製。

中央為何此時高亮企業家精神？

企業家放下包袱，穩定預期

在一段時期以來，我國有不少人對民營企業家持“原罪論”和“仇富觀”，這扭曲了企業家的形象，阻礙了企業家精神的社會傳播，誤導了社會公眾對企業家作用的認識。究其原因，除了有權錢交易、貧富差距等現實因素的影響，對企業家的財富進行“有罪推定”的社會觀念，也起著不容忽視的作用。

《意見》注意到這一點，所以倡導營造企業家健康成長環境，弘揚企業家精神，更好發揮企業家作用。這能促進社會公眾進一步了解和理解企業家，逐步消除“原罪”、“仇富”的觀念，形成尊重企業家的良好社會氛圍。這樣，企業家將更有幹事的積極性和主動性，更願意承擔扶貧、慈善等社會責任。

據俠客島分析，《意見》是在向三方“喊話”——

對企業家來說，《意見》的意味是要“放心”、有安全感、預期穩定（不僅包括民營企業家、也有國有企業家）；對政府來說，中央文件的意味在於厘清邊界，更好發揮政府作用；對社會來說，要尊重、鼓勵企業家，營造良好的輿論氛圍和社會心理。

其中，“預期”是根本性的問題。

它代表著沒有、或很少後顧之憂，很少有對於“政策不確定性”的擔憂。要讓企業穩定地投資、放心地改進技術、升級設備、雇傭人員、擴大再生產，需要政治、經濟、法律、社會等多層麵的穩定環境。發展的前提是穩定，穩定的核心就是預期穩定。

因此，在文件的“總體要求”之後，排在第一位提出的是“營造依法保護企業家合法權益的法治環境”，就絲毫不奇怪了。

讓企業家“放心”、尊重和鼓勵企業家幹事創新，並不是“一時之計”，更不是“權宜之計”。

喜出望外、2000年來中國一大進步……

沸騰了！中國企業家紛紛點讚

阿裏巴巴集團董事局主席馬雲：

2000年來首次弘揚優秀企業家精神，是2000年來中國在思想領域的一大進步。認可企業家才是真正相信人是生產力的第一要素！

聯想控股董事局主席柳傳誌：

喜出望外，真是喜出望外。

不光是我，過去很多企業家也感受過某種程度上的焦慮，很多聲音也在指責企業家，到底起到了正麵還是負麵的作用。一些聲音，將當下的一些社會問題，如收入差距、邊緣群體缺少關懷、甚至政府部門中出現的極少數腐敗現象和企業家聯係起來。我們非常希望黨和政府能夠講清楚主流的企業家是什麼樣。

《意見》不僅告訴社會公眾，目前在中國活躍的這些企業家已經成為中國經濟發展的中堅力量，喜出望外的是，說明了企業的發展和中國富強，以及中國夢是緊密聯係在一起的，國家對企業家寄予了厚望，也承諾會幫助我們進一步發展。

在這個時候，有這樣的文件，為企業家本身樹立了信心，而且更加愛國，政府也更好的高效的服務，我覺得那可能就會在很短的時間之內，讓中國的經濟發生新的麵貌。

萬達集團董事長王健林：

一個是高興，一個是安心。

建國以來，這還是第一次，由中共中央和國務院級別出台文件，肯定和明確企業家地位，鼓勵企業家創新精神。我也感到更安心，一段時間以來，企業家尤其是民營企業家，究竟處於什麼地位，社會上有不少雜音，一些民營企業家也因此感到困惑。這份旗幟性、方向性文件出台，勢必會消除雜音，免除大家的困惑。

我所理解的企業家精神，首先是冒險精神，敢闖敢試，敢於冒險，創新精神即冒險精神，是企業家精神的核心；

第二條，是堅持精神，企業的任何創新和發展，都有起有落，有波折也會有失敗，但企業家不甘於平庸，不小富即安，為了心中的願景，堅持與執著，可以說是不到黃河心不死。縱觀中國和世界上的著名企業家，都是非常執著的人。

第三是責任精神。萬達集團追求的社會責任，主要包括創造就業崗位、誠實納稅、慈善和環保等方麵。

讓企業家健康成長的環境，首先是要承認財產權，保護企業家的合法財產權，有產者才有恒心。第二是依法治國，在法律框架內做事。第三是營造讓企業願意投資、願意發展的營商環境，說穿了就是要給企業家穩定的預期。

“親”“清”二字，是新時代條件下新型政商關係最準確的描述。所謂“親”，就是政府官員和企業家要親近。現在，很多政府官員不敢接觸企業家，企業家也不敢接觸政府官員，但是不接觸，怎麼知道企業想投資什麼，想發展什麼，想解決什麼。接觸不是勾搭。在政商關係中，一定要把握住“清”。

作為中國企業家，一定要愛國、接受黨的領導。同時，企業家也不是野蠻生長出來的，培育工作非常重要。

百度創始人李彥宏：

《意見》是改革開放近四十年來良好政企互動的升華，不僅是對企業家群體的激勵，也是對中國人民勤勞、智慧，追求創業創富夢想的巨大鼓舞。新的時代背景下，企業家精神正被賦予新的使命。新環境、新趨勢要求企業家進一步成為創新的先行者和引領者，成為創新氛圍的營造者。

對內，要時刻關注企業對於中國社會向前發展的助推作用；對外，作為中國企業的一份子，更要依靠自身實力、競爭力、核心技術的領跑能力代表國家在全球舞台上贏得世界的尊敬。

360集團創始人兼CEO周鴻禕：

我認為這是社會主義市場經濟理論的一次重大突破，是一個具有劃時代意義的重要文件，它必將帶來一次深刻的思想革命。可以說，中國曆史上企業家最好的時代已然來臨。

從我自己的經曆，要產品創新、技術創新，特別是商業模式創新，很多時候意味著要打破既有的利益格局，這就意味著巨大的風險。所以，企業家要有追求卓越，敢闖敢試、敢於承擔風險的精神，另一方麵企業家的創新需要有健全的法律法規來保障。

這是社會主義市場經濟理論的一次重大突破，是一個具有劃時代意義的重要文件，它必將帶來一次深刻的思想革命。可以說，中國曆史上企業家最好的時代已然來臨。

恒大集團董事局主席許家印：

企業所應承擔的社會責任首先是做好自身的經營、管理和發展，解決更多的就業、上繳更多的稅收、為社會創造更多的財富。另外，企業要積極投身光彩事業、公益慈善事業，積極投身脫貧攻堅，先富帶後富，實現共同富裕。

當前脫貧攻堅是國家的頭等大事，也是企業家承擔社會責任的最好方式和最好平台。所有民營企業應積極參與脫貧攻堅，讓貧困老百姓早日過上好日子。

遠東控股創始人、董事局主席蔣錫培：

現在是最好的時代，中共中央、國務院謀篇布局，前瞻務實，凝心聚力，千年大計，繼往開來，前所未有，中華民族偉大複興終將成為現實。《意見》強調企業家作用，點讚“企業家精神”，這也給所有有理想、有情懷的企業家們以鼓舞和信心。

京東創始人、董事長兼CEO劉強東：

中央首次以專門文件明確企業家精神的地位和價值，極大地激發了企業家的信心和動力，令人鼓舞！隨著中國經濟進入新常態，創新將成為今後經濟發展的主要推動力，而企業家正是創新的主要發起者和實踐者之一。

在突破創新的道路上，隻有不斷關注品質，致力於產品與服務的精益求精，持續超越自我，持續挑戰極限，把創新發展和品質提升作為核心價值，才能打造真正的、經得起時代檢驗的企業家精神。這種創新發展、堅守品質、追求卓越的企業家精神在社會發展的浪潮中至關重要，它既是履行企業責任、創造價值、回饋社會的不竭動力，也是推動供給側結構性改革的必要舉措，更是踐行國家實施創新發展戰略的內在要求。

《意見》出台讓我們備受鼓舞的同時，也促使我們時刻思索著對於社會和國家的擔當，我們將用實際行動積極投身於國家重大戰略、全力以赴履行社會責任，真正為國民經濟的發展和中華民族偉大複興的中國夢作出更大的貢獻。

滴滴出行創始人、董事長兼CEO程維：

中共中央國務院出台這個《意見》，是對企業家群體的高度肯定，說明改革開放以來我們為社會經濟發展所做的努力得到了社會認可。這讓我們備受鼓舞，同時深感重任在肩。

企業家的核心精神是創新。滴滴使命是讓出行更美好，成立5年，我們深知隻有不斷創新，保持奮鬥精神，才能實現可持續健康發展，才能為供給側改革乃至中國經濟轉型做出自己的貢獻，才能讓交通出行變得更美好。

複星集團董事長郭廣昌：

這次的《意見》是黨中央首次聚焦“企業家精神”，這讓我感到特別驚喜，我們都覺得它充分反映了對企業家群體的重視，對企業工作者的肯定，並且還致力於為大家創造一個更好的發展環境。“政府有為，市場有效，政策穩定可期”，企業家精神就可以充分加以發揮，讓企業家在市場經濟裏不斷發揮活力和創造力。這次文件的出台，再次提振了企業家們的信心！

小米董事長兼CEO雷軍：

我們做企業的目的不僅僅是為了個人，當企業發展到一定規模，就屬於整個社會消費者和員工，要明確使命感，去幫助社會進步。

萬向集團董事局主席魯冠球：

今年是小平同誌“異軍突起”談話發表30周年。《意見》的發布，讓我們感受到再一次“異軍突起”時代機遇的到來。所不同的，不是鄉鎮企業在中國的“異軍突起”，而是中國企業在世界的“異軍突起”。

首先，《意見》是黨中央對企業家群體的高度肯定，具有方向性的意義。其次，《意見》對國有企業領導人員、民營企業和外商投資企業等非公有製企業負責人、職業經理人都一視同仁，防止了基礎性的偏差，遏製了社會對民營企業、民營企業家的誤讀、誤解和誤傷。再次，《意見》針對深入挖掘企業家精神特質和先進典型，弘揚中國特色社會主義市場經濟條件下的企業家精神，造就優秀企業家隊伍，提出了改進服務、優化環境、強化支持的政策措施，讓關鍵點發揮關鍵性的作用。

苦想沒盼頭，苦幹有奔頭，麵對中國企業在世界“異軍突起”的時代契機，我們誰都沒有理由錯過！

來源：中國經營報、新華社、國是直通車、正和島、俠客島、鳳凰科技、都市快報等

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最後更新：2017-10-09 02:11:27

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