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山西建立政府債務風險應急政策體係

記者從山西省財政廳獲悉,山西省政府近日印發《山西省政府性債務風險應急處置預案》(《預案》),建立政府性債務風險應急處置、責任追究機製和政府性債務閉環管理的政策體係。

《預案》規定,地方政府債券由各級政府依法承擔全部償還責任;非政府債券形式的存量政府債務中,債務人為地方政府及其部門的,必須在國務院規定的期限內置換成政府債券,地方政府承擔全部償還責任,債務人為企事業單位等的,經地方政府、債權人、企事業單位等債務人協商一致,可以按照合同法有關規定分類處理。

此外,《預案》規定存量擔保債務中除外國政府和國際經濟組織貸款外,各級政府及其部門出具的擔保合同無效,僅依法承擔適當民事賠償責任,但最多不應超過債務人不能清償部分的二分之一。對新發生的違法違規擔保,各級政府及其部門出具的擔保合同無效。

《預案》形成了限額管理、債券管理、預算管理、風險預警、應急處置和責任追究“全鏈條”閉環管理的政策體係,有助於堵住地方違法舉債渠道,提高各級政府債務管理水平。

最後更新:2017-09-11 15:02:30

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