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美國政府債務突破20萬億美元
機構指出，美債技術性違約概率上升，或對國會通過稅改法案不利
美國總統特朗普日前正式簽署法案，將提高美國政府債務上限和政府開支法案延長至今年12月8日，同時批準約153億美元的“哈維”颶風救災計劃。這一法案使得美國政府到今年12月8日擁有足夠資金來正常運轉，但同時美國聯邦政府債務有史以來首次突破20萬億美元大關。
分析人士指出，盡管特朗普政府暫時躲過了關門風險，優先應對強颶風災情，但在今年年底前，美國國會還需再次批準提高債務上限以免政府違約、發生關門危機進而重創金融市場，可以說債務隱患未除。
美國財政部的數據顯示，截至9月8日，美國聯邦政府拖欠的債務總額已經達到20.162萬億美元，其中約14.62萬億美元是公共債務，5.54萬億美元是政府各部門的債務。延長法案的簽署意味著財政部在12月8日之前可以自由借款，這導致美國政府債務一天內暴增約3170億美元。
自今年3月美國重新設定債務上限以來，美國財政部使用各種非常措施，以保證債務控製在19.84萬億美元以下。迄今為止，美國政府債務與GDP的比例已高達76%。美國財長努欽曾警告稱，除非國會在9月29日前提高舉債上限，否則美國政府資金將告罄。颶風“哈維”的到來，使得特朗普政府暫時解了燃眉之急，即將提上議事日程的美國債務上限問題的解決時限得以推遲3個月。
接連而至的颶風“哈維”和“艾爾瑪”對受襲擊地區造成嚴重的經濟損失。根據美國氣象網站AccuWeather10日發布的一項預測，兩場颶風給美國經濟造成的損失可能總計達到2900億美元。AccuWeather表示，其計算的經濟損失包括企業業務中斷、失業率上升、基礎設施遭受的破壞、農作物損失、財產損失，以及燃油價格的上漲等。這些可能會影響到美國三季度的經濟表現。
在“哈維”颶風襲擊過後，美國麵臨災後重建急需資金的問題，在這種情況下，特朗普政府本可借此與民主黨達成一個更為有利的解決債務上限的法案。但是最終通過的是救災和提高債務上限的“捆綁”法案。在對這一法案的投票中，全部90張反對票都來自共和黨，甚至有4張來自災區得克薩斯州，法案最終以316票讚成、90票反對在美國國會眾議院獲得通過。美國國會眾議院議長瑞安曾表示，民主黨將提高美國政府債務上限的時間僅僅延長3個月的提議是“非常愚蠢和可恥”的想法，是在“拿債務上限玩弄政治”。
德銀預測，未來美國政府債務上限問題將麵臨兩種發展方向：一是兩黨達成共識，均支持在無附加條件的情況下提高債務上限；二是兩黨隻在方案對本黨更有利的情況下支持上調債務上限。因眾議院自由黨團主席曾公開表示反對在無附加條件的情況下提高債務上限，德銀預測“無附加條件上調債務上限”的概率不超過50%。若兩黨支持無附加條件上調債務上限，那麼將有37.5%的可能性避免出現政府停擺風波。然而，如果民主黨堅持增添附加條件，該種方案將導致談判破裂。
如果出現這樣的情況，美國政府債務問題將踏入第二種發展方向，即“有附加條件上調債務上限”。在這種情況下，共和黨與民主黨達成一致意見的可能性為20%，共和黨與眾議院自由黨團合作的可能性為40%，而談判破裂的可能性也達到40%。德銀預計，若國會無法達成協議，美國政府出現技術性違約的總體概率將高達33%。
穆迪認為，債務上限問題推遲到12月份可能會對國會通過稅改法案造成不利影響，因為隻相隔數月債務問題就又將提上日程，而其他問題都得給它讓道。此外，進一步減稅顯然會惡化對政府債務的預期，使相關討論更具火藥味。
標普美國首席分析師BethAnn Bovino此前也表示，若發生違約，情況將會比2008年雷曼兄弟倒閉還要糟糕。Bovino在題為“停擺後的腥風血雨”的報告中寫道，“經濟將會落入衰退，複蘇的進展多數會化為烏有。”聯邦政府如果在第四季初停擺，每周將給國內生產總值增長造成0.2個百分點的拖累，或者減少至少65億美元。
(原標題：美國政府債務突破20萬億美元)
最後更新：2017-09-13 05:47:29