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中西部中小機場項目密集獲批 小機場造價低貢獻大
為了加快中西部地區旅遊和區域經濟的發展,近期多個中西部機場項目獲批。
據《廣西日報》報道,8月8日,玉林市政府收到國家發改委關於新建廣西玉林民用機場項目可行性研究報告的批複。批複稱,為完善廣西地區綜合交通運輸體係,改善當地對外交通條件,滿足航空運輸發展需求,促進區域經濟社會和旅遊業發展,同意新建玉林民用機場。
批複顯示,玉林民用機場項目總投資14.88億元,項目法人由玉林交通旅遊投資集團有限公司擔任,負責項目的組織實施與管理。
在玉林機場獲批的同時,近日,湖南湘西民用機場建設工程可行性研究報告獲國家發改委批複。批複指出,為適應湘西地區航空運輸發展需求,改善該地區對外交通條件,提升應急救援保障能力,以完善區域綜合交通運輸體係,促進區域經濟社會和旅遊業發展,同意新建湘西民用機場。
本期工程按滿足年旅客吞吐量30萬人次、貨郵吞吐量450噸的目標設計,項目總投資16.69億元。
此外,近日國家發展改革委還批複了貴州威寧民用機場項目可行性研究報告,這是貴州省納入國務院批準的《全國民用運輸機場布局規劃》新增的六個機場中第一個獲批建設的項目,對加快構建貴州省現代綜合交通運輸體係,逐步形成“一杻紐十六支”民用運輸機場布局,提高地區對外開放水平,促進威寧經濟社會發展和決勝脫貧攻堅等均具有十分重要的意義。
按照批複,本期工程按滿足2025年旅客吞吐量35萬人次、貨郵吞吐量1050噸的目標設計。
連續多個中西部中小機場獲批,對加快當地旅遊業和區域經濟發展都有重要意義。
中國民航大學教授李曉津對第一財經記者分析,中西部很多中小城市以及邊遠地區經濟欠發達,財政基礎薄弱,但是這些地方的旅遊業資源豐富,再加上距離東部又十分遙遠,地麵交通不方便,具有一定的航空需求。
而相比高鐵昂貴的造價,中小機場的造價十分便宜,一般隻有10多億元。在中央預算資金的傾斜支持之下,地方財政一般也就負擔幾億元,負擔較輕。
例如,湖南湘西機場項目總投資16.69億元,其中:國家發改委安排中央預算內投資3.18億元,民航局安排民航發展基金6.1億元,其餘資金由湖南省和湘西州人民政府按照1:3的比例安排財政性資金解決。
威寧草海民用機場項目總投資18.16億元,其中國家發展改革委和民航局共補助資金10.65億元,其餘資金由貴州省籌集。
目前,小機場一般隻有幾十萬的年客流量,且大多處於虧損狀態,需靠地方政府財政補貼維持運營。不過,原民航局負責人就曾多次指出,建機場不能單純看盈利情況,而要從當地經濟社會發展角度看待機場的綜合效用。尤其是這些中小機場覆蓋了全國70%以上的縣域,對地區GDP的貢獻以萬億計。這一虧損是個小數字,小虧損卻帶來了大貢獻。
以黑龍江漠河機場為例,李曉津說,漠河是我國唯一可以看到極光的地方,旅遊特色明顯,但以前沒有機場,經濟發展滯後。漠河處於極寒地區,修快速鐵路的要求特別高,而且一年旅遊旺季就兩三個月,修快速鐵路也不劃算。但是修一個中小型的機場,造價不高,但作用很大。自從漠河機場開通後,吸引了大量遊客前去,當地的旅遊產業和區域經濟快速發展。
也正是如此,未來中西部中小機場是我國機場建設的重點所在。今年初,民航局公布的《中國民用航空發展第十三個五年規劃》“十三五”期間,將新建成都新機場、平涼、湘西、邢台等44個項目,續建北京新機場、承德、臨汾等機場項目30個。第一財經記者統計發現,這些新建、續建的項目中,東部地區僅有北京新機場、嘉興等為數不多的幾個,絕大部分新建、續建機場位於中西部,且主要是三四線城市,其中相當多一部分是支線機場。
在湖北,日前湖北省發展改革委印發《湖北省“十三五”民用航空發展及中長期機場建設規劃》和《湖北省通用航空中長期發展規劃》,提出到2020年,基本實現每個地級市在1.5小時車程範圍內享受到航空運輸服務。“十三五”期間將重點解決鄂中地區運輸機場服務空白問題,將新增荊州等支線機場,遠期新增荊門、鹹寧、隨州、黃岡支線機場,擴大航空服務範圍。
最後更新:2017-08-11 23:10:08