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電解鋁整頓動真格：地方核查6月底前完成 魏橋關停25萬噸
繼鋼鐵去產能之後，電解鋁行業在2017年成為了清理整頓的目標行業。
澎湃新聞從業內人士處證實，山東魏橋創業集團有限公司(下稱“魏橋”)旗下電解鋁項目日前實施減產，預計減產量為25萬噸。中國宏橋(01378.HK)是魏橋電解鋁板塊的上市公司，據百川資訊統計，截至2017年3月，中國宏橋電解鋁產能達832萬噸，占山東省電解鋁總產能的70%。業內認為，這家中國最大電解鋁企業的減產，預示中國電解鋁清理整頓“動了真格”。
除企業減產外，近期電解鋁行業還麵臨專項督查。新疆自治區發改委的6月16日印發的一份文件顯示，新疆自治區清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動領導小組辦公室將組織3個督查組對新疆自治區清理整頓電解鋁行業違法違規項目開展專項督查。
實際上，本輪電解鋁行業的清理整頓早在2017年4月就已拉開大幕。
4月12日，國家發改委、工信部、國土資源部、環保部四部委聯合發布《清理整頓電解鋁行業違法違規項目專項行動工作方案的通知》(發改辦產業〔2017〕656號文件，下稱“656號文”).656號文明確提到，清理整頓專項行動要在6個月內完成，分為企業自查、地方核查、專項抽查、督促整改4個階段，分別要求在5月15日前、6月30日前、9月15日前、10月15日前完成。目前正處於第二階段也就是地方核查的節點時期。
本輪專項行動清理整頓的範圍是1494號文清理整頓(即2013年5月)之後新建設的違法違規項目以及未落實1494號文處理意見的項目。1494號文即國家發改委、工信部於2015年6月印發的《關於對鋼鐵、電解鋁、船舶行業違規項目清理意見的通知》(發改產業〔2015〕1494號)。清理對象是從2004年至2015年5月違規在建、建成的電解鋁項目。
值得注意的是，相較於鋼鐵行業來說，此番電解鋁清理整頓比例更大。一名業內研究人士對澎湃新聞表示，“在清理整頓範圍內的違法違規產能可能有1200萬噸左右，含500萬噸已投產項目和700萬噸在建項目。”該人士預計，“已投產產能中除去部分置換指標，需關閉產能應該在350萬噸以上。”
而據卓創資訊數據顯示，207年5月全國電解鋁建成產能為4467.3萬噸。其中山東電解鋁產能居全國首位，達1199.8萬噸。緊隨其後的是新疆自治區，為814.5萬噸。另外，安泰科數據顯示，截至2016年年底，中國電解鋁總產能為4320萬噸，運行產能達3650萬噸/年，但合規產能僅在3000萬噸左右。
目前，山東、新疆自治區這兩個電解鋁重鎮已有所行動。
5月25日，山東省人民政府辦公廳印發《關於貫徹國辦發〔2016〕42號文件促進有色金屬工業創新發展轉型升級提質增效的通知》(魯政辦發〔2017〕45號)。通知明確，在2020年底前，山東省氧化鋁、電解鋁、電解銅新增產能將得到嚴格控製，產能利用率將保持在80%以上，電解鋁與鋁材產量之比提高到1∶1.4.
山東省還將大力化解電解鋁過剩產能。嚴格落實國家有關規定，嚴控新增產能，確有必要的電解鋁新(改、擴)建項目，必須落實產能等量或減量置換方案，對違規新建新增產能項目堅決清理並嚴肅問責。對達不到環保、能耗、質量、安全、技術等標準要求的企業，立即限期整改；整改後仍未達標的企業，依法依規關停退出。鼓勵有條件的企業適時調整發展戰略，主動壓減存量產能，退出低效產能，加快轉型發展。
而新疆自治區早在656號文發布後的第3天就實施了減產。據新疆昌吉回族自治州人民政府網站信息，4月14日，新疆昌吉回族自治州人民政府發布了《關於停止違規在建電解鋁產能的公告》，停止違規在建電解鋁產能200萬噸。
地方政府在這輪電解鋁清理整頓過程中負有重要責任。656號文中特別強調落實責任，省級人民政府(含新疆生產建設兵團，下同)、國務院國資委分別對本地區、有關中央企業嚴管嚴控電解鋁新增產能工作負總責。前述業內研究人士透露，“6月30日前，違法違規產能應該停產停建，但是相關省區還在觀望，這很冒險。”
值得一提的是，進入2017年後，電解鋁行業的調控政策還不止676號文。
2017年2月，國家環保部、國家發改委、財政部和國家能源局四部門，與北京、天津、河北、山西、山東、河南六個省人民政府聯合下發了《京津冀及周邊地區2017年大氣汙染防治工作方案》。該工作方案的涉及範圍覆蓋京津冀大氣汙染傳輸通道，共“2+26”個城市。
其中，電解鋁及其配套行業被列入壓產的重點行業。采暖季的壓產措施就明確提到，各地采暖季電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數量計；氧化鋁企業限產30%左右，以生產線計；炭素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。
有業內人士分析，“2+26”城市涉及電解鋁運行產能約1240萬噸/年，占全國總運行產能的33%；氧化鋁運行產能約2510萬噸/年，占全國總運行產能的36%；鋁用炭素運行產能約830萬噸/年，占全國總運行產能的43%。而冬季采暖季自10月份開始，到次年3月份結束，共6個月。
最後更新：2017-06-22 21:29:16