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京津冀加快產業轉移承接平台建設 雄安新區打造創新高地
京津冀協同發展又出新舉措。
近日發布的《加強京津冀產業轉移承接重點平台建設的意見》(下稱《意見》),初步明確了“2+4+46”個平台建設格局,包括北京城市副中心和河北雄安新區兩個集中承載地,四大戰略合作功能區和46個專業化、特色化承接平台。未來,三地將聯合引導相關創新資源和轉移產業向這些平台集中。
第一財經記者從20日召開的相關新聞發布會上獲悉,《意見》由京津冀三省市協同辦首次聯合製定,目的是為進一步加強京津冀產業轉移承接平台的統籌規劃建設,優化區域產業布局,打造優勢產業集群,加快形成規模效應。
雄安打造創新高地
北京市發改委黨組成員、北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室副主任劉伯正在新聞發布會上介紹,京津冀協同發展重大國家戰略實施三年多來,三省市以搭建產業合作平台為抓手,“4+N”產業合作格局加快構建,一批重大產業合作項目相繼落地,產業疏解政策體係加快建立。
在“4+N”產業合作格局中,“4”即共建4個戰略合作功能區,包括河北曹妃甸協同發展示範區、北京新機場臨空經濟合作區、河北張承生態功能區、天津濱海—中關村科技園;“N”即主要發揮市場作用,由企業根據自身發展實際,結合當地資源稟賦,自主選擇若幹個產業項目承接地。
“協同發展仍麵臨著一些問題和挑戰,比如承接平台仍然較多且布局相對分散,產業轉移政策體係還需進一步完善等。”劉伯正說。
對此,《意見》緊扣非首都功能產業領域,充分銜接各類規劃政策,突出創新驅動產業升級轉移,逐一提出承接平台名單。同時,還對“兩翼”的產業發展方向做出了初步安排。
在增強北京新的“兩翼”高端產業吸引力方麵,《意見》圍繞北京城市副中心、河北雄安新區功能定位,積極吸納和集聚創新資源要素,打造創新產業集群,促進產城融合、職住平衡。
其中,城市副中心主要考慮是圍繞市屬行政事業單位整體或部分轉移,大力發展行政辦公、高端商務、文化旅遊、科技創新等主導產業。河北雄安新區重點發展高端高新產業,打造創新高地和科技新城。
此外,《意見》還進一步明確了曹妃甸協同發展示範區、北京新機場臨空經濟區、天津濱海新區、張承生態功能區這京津冀四大戰略合作功能區的產業承接方向,以加快形成集聚效應和示範作用。
根據北京市發改委提供的數據,截至目前,曹妃甸示範區累計簽約北京項目129個;張北雲計算產業基地2個數據中心投入運營;北京新機場臨空經濟區空間規劃和產業規劃加快編製,共建共管體製深入研究;天津濱海—中關村科技園管委會自揭牌以來新增注冊企業累計達316家,創新創業生態逐步完善。
專業特色承接平台46個
同時,《意見》提出要打造46個專業化、特色化承接平台,其中包括15個協同創新平台、20個現代製造業平台、8個服務業平台和3個農業合作平台。
《意見》提出,合力打造一批高水平協同創新平台和專業化產業合作平台。為“推動構建京津冀協同創新共同體”,北京市將充分發揮全國科技創新中心的引領作用,促進區域創新鏈、產業鏈、資源鏈、政策鏈深度融合。
劉伯正表示,北京將引導創新資源在京津交通沿線主要城鎮集聚發展,打造科技研發轉化、高新技術產業發展帶,支持天津建設產業創新中心和現代化研發成果轉化基地。發揮中關村、濱海兩個國家自主創新示範區優勢,對接河北要素成本比較優勢和承接產業轉型升級需求,支持河北創建國家科技成果轉移轉化試驗區。
天津市京津冀協同發展領導小組辦公室綜合處處長白向東介紹,天津濱海中關村科技園自2016年11月揭牌以來,新增注冊企業316家,百度(濱海)創新中心、京東(濱海)雲創空間、深之藍等一批項目落戶園區。目前已與天津簽約的總部企業,包括中國能源工程北方總部、滴滴出行新能源汽車、摩拜出行服務公司等;簽約的先進製造業項目包括中國商務大數據產業基地、中關村健康產業園、中科院半導體所智能技術創新服務等;簽約的金融企業包括三峽資本、國電集團投資、首京建投、大唐建信投資、新能源汽車分時租賃等。
同時,《意見》還按照現代製造業、服務業、農業等三個領域分類梳理出了一批特色化平台。其中,將沿京津、京保石、京唐秦、京九方向,合力共建現代製造業承接平台,加快推進環首都承接地批發市場、冀中南承接地批發市場聚焦帶、環首都1小時鮮活農產品流通圈等一批服務業承接平台建設,並圍繞首都農業結構調整,推動京津冀農業對接協作,聯動發展一批現代農業合作平台。
(原標題:京津冀加快產業轉移承接平台建設 雄安新區打造創新高地)
最後更新:2017-12-21 01:18:55