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保監會:商業養老險資金不宜入競爭性行業

6月23日,國新辦舉行吹風會,保監會副主席黃洪對《關於加快發展商業養老保險的若幹意見》進行了解讀。會上在談及確保商業養老保險資金的安全具體措施時,黃洪表示,商業養老保險資金不能與一般的商業保險資金運用一樣,比如說一些競爭性的行業,商業養老保險的資金就不宜進入。

黃洪表示,養老金是老百姓的養命錢、活命錢,作為商業養老保險公司,發展商業養老保險,商業養老金的管理不能簡單地像一般商業保險業務一樣,負債準備金的運用不能簡單地做投資,不能簡單地要求高回報,高回報就必然伴隨著高風險。“保險是管理風險的行業,老百姓投保商業養老保險,確保資金安全穩健是我們首先要考慮的因素。”

那麼,如何確保商業養老保險資金的營運安全,確保老百姓的養命錢、活命錢能夠得到有效、安全的保障?

對此,黃洪表示,保監會準備從以下幾個方麵來確保商業養老保險資金的安全穩健運營。

第一,要強化保險機構的資質要求。也就是說,經營商業養老保險和經營一般的人身保險業務,保監會會做進一步強化,提出更高的資質要求。首先要看精算技術和人才儲備符不符合要求。商業養老保險的繳費和領取周期都很長,有的長達數十年,甚至將近一百年,商業養老保險受經濟發展狀況,特別是受利率、死亡率、疾病發生率等多重因素的影響很大,所以精算技術的水平、人才隊伍的儲備等,這些都是我們對資質要求的核心內容。同時,保監會對保險公司的投資管理能力、風險管控能力、償付能力,以及股東可持續增資能力等情況進行綜合評估,設定較高的準入門檻。

第二,加強養老保險資金投資運作管理的監管。一是加強養老保險資金運用的規章製度的建設;對養老保險資金運用,除了堅持一般商業養老保險資金運用的基本規則製度之外,監管部門還將根據業務發展的進程,逐步製定一套有別於一般商業保險運用的規章製度;二是要加強商業養老保險資金資產負債匹配的管理。要按照商業養老保險資金管理周期長的特點,來強化資產負債的匹配管理,要把這樣一個資本負債的匹配管理,作為保險機構經營商業養老保險的一項硬指標;三是健全定量評估、定性評估以及壓力測試等一些規則製度。特別是細化商業養老保險資金重點投資領域的業務規則;四是對商業養老保險資金的運用建立投資分級管理和限額管理機製;五是強化對商業養老保險資金運用的風險監測和預警機製的建設。

第三,完善商業養老保險資金投資的支持政策。商業養老保險資金不能與一般的商業保險資金運用一樣。比如說一些競爭性的行業,商業養老保險的資金就不宜進入,商業養老保險資金運用應該追求的是風險相對比較低,回報比較穩健的。

黃洪表示,保監會下一步要加強與相關部委的溝通聯係,研究製定商業養老保險服務實體經濟的投資支持政策,完善風險保障機製,為商業養老保險資金服務國家戰略、投資重大項目、支持民生工程建設提供綠色通道和優先支持。

最後更新:2017-06-23 22:58:15

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