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雄安新區密織鐵路網 京津冀城際鐵路規劃或再次修編

首都經貿大學城市學院教授王暉表示,經過這些調整,未來天津、保定、雄安都是重要的鐵路樞紐,承接北京的交通功能,類似於環東京交通環線和輻射線。

北京市近日與河北省簽署《關於共同推進雄安新區規劃建設戰略合作協議》,共同爭取國家有關單位支持,全麵提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設。

協議涉及的高鐵線路有京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際等。

據21世紀經濟報道記者了解,上述鐵路由地方和京津冀城際鐵路投資有限公司共同出資修建。京津冀城際鐵路投資有限公司成立於2014年12月末,由京津冀三省市政府及中國鐵路總公司按照3∶3∶3∶1的比例共同出資組建。

值得注意的是,相較2016年國家發改委批複的京津冀城際鐵路規劃,不少線路走向都有所調整。

“京津冀城際鐵路規劃的確在調整,但是具體怎麼走,最後還沒有確定。”一位京津冀鐵路建設部門的人士對21世紀經濟報道記者說。

上述人士透露,因為京津冀城際鐵路規劃修編啟動,部分段動工已經受到了影響。但多名專家認為,因為很多征地拆遷已經完成,線路應該是小範圍調整。

首都經貿大學城市學院教授王暉表示,經過這些調整,未來天津、保定、雄安都是重要的鐵路樞紐,承接北京的交通功能,類似於環東京交通環線和輻射線。

多條高鐵線路調整

事實上,京津冀城際鐵路規劃已經有了多次修改。

早在2005年3年,國務院就審議通過了《環渤海京津冀地區、長江三角洲地區、珠江三角洲地區城際軌道交通網規劃》。其中《京津冀地區城際軌道交通網規劃(2005~2020年)》規劃有京津塘、京石、京唐秦城際鐵路。

10多年過去,除了京津塘城際鐵路建成外,京石、京唐秦城際鐵路全線仍未完全確定。

2016年,國家發改委批複了新版京津冀地區城際鐵路網規劃,京唐、京石城際鐵路在列,但已經改線,比如京唐城際鐵路不再經過原先規劃的天津薊縣,而是走香河、大廠。另外增加了京霸、廊坊至涿州、固安到保定等城際鐵路。

目前,因為雄安新區的設立,上述線路又有新的調整。

根據此前鐵三院公布的規劃示意圖,京石城際鐵路原定走淶水、徐水和保定西站,北京發改委在8月21日召開的新聞通氣會上表示,京石城際起自北京樞紐豐台站或北京西站,經房山進入河北省涿州,經雄安新區、保定東站到達石家莊欒城。這意味著新的京石城際鐵路,相比原先的規劃有所東移。

鑒於京石城際鐵路不走保定西站,保定到忻州的城際鐵路需要改線,因為該線路原先是在保定西站接駁京石城際鐵路。這樣保忻城際鐵路在走保定東站後,也可轉向雄安新區,進而到達北京市區。

資深鐵路規劃專家張江宇認為,鑒於雄安新區設立,京石城際鐵路走雄安的話,與固保(固安到保定東)城際鐵路有交匯或者重合的問題。“建議京石城際鐵路經過雄安後,直接往南,這可以拉動雄安以南地區的發展。”

調整的還有京霸鐵路。據今年5月天津衛視披露的天津高鐵規劃圖,北京與雄安新區之間將新開設京雄鐵路,對比國家中長期鐵路規劃,京雄鐵路實際上調整了京霸城際鐵路的線路,不直接經過霸州市區,而是靠西進入了雄安新區。

而雄安再往南到商丘的線路也在調整。原先國家發改委公布的中長期鐵路規劃線路顯示,京霸鐵路往南要走肅寧縣,據滄州發改委發布消息,“國家設立雄安新區,對於線位、站場有重大影響,滄州市爭取河間設站”。

京津冀研究聯通雄安鐵路規劃

目前天津和河北,以及北京,分別提出了多個鐵路服務於雄安新區的新方案。

今年6月公布的《天津市人民政府辦公廳關於貫徹落實“十三五”現代綜合交通運輸體係發展規劃的實施意見》(津政辦發〔2017〕81號)提出,開展天津至雄安新區等城際鐵路規劃前期研究,基本實現京津保唐1小時交通圈、京津冀主要城市1至2小時交通圈,打造“軌道上的京津冀”。

同樣是6月,河北政府印發的《河北省綜合交通運輸體係發展“十三五”規劃》指出,將開工建設廊坊至涿州、固安到雄安到保定城際,京九高鐵北京到雄安新區段,力爭與北京新機場同步建成。未來還要建設京九高鐵雄安新區到商丘段,以及北京到雄安新區到石家莊、崇禮、京唐、石衡滄港城際,保忻鐵路等,裏程1070公裏。研究天津至雄安新區至石家莊、聊邯長、保滄、懷涿、津承、津滄、石邢邯、京滬高鐵二通道等鐵路項目。

北京交通大學教授趙堅認為,雄安新區有這麼多城際鐵路經過,有利於該地的發展,但是要注意雄安到北京主城區有100公裏左右,未來要實現交通便捷的話,還需要通勤鐵路。

“北京到周邊地區目前還沒有一條通勤鐵路,這方麵發展遠遠不夠,如果這個鐵路修好了,人口疏解很容易解決。”他說。

所謂的通勤鐵路,是指超大城市到周邊地區的大站快線,一般時速在100公裏以上,每站的距離間隔長。目前北京到平穀的快線就屬於該類。不過,北京到雄安地區還暫時沒規劃類似的鐵路。

另據21世紀經濟報道記者了解,保忻城際鐵路最後可能修到太原,這樣以後北京到太原的高鐵,可以不經石家莊,而是走保定。今年全國兩會期間,山西代表提出了京太高鐵的建議。今年3月山西忻州市提出了“抓緊做好忻州-五台-保定高鐵項目的前期工作,爭取早日開工”的要求。

張江宇認為,因為雄安新區,相關線路還需要仔細研究,比如雄安到北京應該有直達鐵路,未來的京太高鐵,可能要走紫荊關、原平。

目前還有一個時速較慢的京原鐵路,“沿此建設高鐵,則可以作為京昆高鐵的一部分,這樣以後從北京到西安、重慶、昆明可以走捷徑。這個線路在‘十四五’期間可能會建設。”他說。

(原標題:雄安新區密織鐵路網 京津冀城際鐵路規劃或再次修編)

最後更新:2017-08-23 07:47:27

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