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直接融資提至“重要位置” 業內稱IPO或進一步放寬

第五次全國金融工作會議將發展直接融資提到前所未有的高度,同時強調清理規範中間業務環節,避免變相抬高實體經濟融資成本。為應對混業發展,未來將設立國務院金融穩定發展委員會,同時加強功能監管、重視行為監管。

在業內人士看來,這意味著股市及多層次資本市場將得到更大鼓勵,跨機構、跨部門監管得到更大支持,對通道、同業類業務發展的規範態度更加堅決,監管套利空間進一步壓縮。

“把直接融資放在重要位置”

國家主席習近平在會上強調,“要把發展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎製度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體係”。

九州證券首席經濟學家鄧海清認為,“把直接融資放在重要位置”,意味著未來可能會更多地提高股市的融資功能;另一方麵,會議也指出,要建立“多層次資本市場體係”,在目前間接融資占比較大的前提下,未來股市製度有可能進一步完善。

此次會議更多明確傳遞政策態度,而具體安排在近期已經比較清晰。

6月16日,國家發改委聯合工信部、財政部、人民銀行向包括證監會在內的多個單位下發《關於做好2017年降成本重點工作的通知》,其中明確要求深化多層次資本市場改革擴大直接融資比例。

包括:完善主板市場基礎性製度,積極發展創業板、新三板,規範發展區域性股權市場。完善新三板分層管理,推動融資製度規則創新,完善摘牌製度,修訂《股票轉讓細則》。加快推動優先股和資產證券化業務發展。繼續擴大債券發行規模,推動債券市場對外開放,擴大創新創業債試點規模。

利好股市

發展直接融資的要求,緣於我國金融市場長期倚重間接融資的現實問題。

就在金融工作會議前夕,銀監會副主席王兆星接受新華社采訪時表示,截至2017年5月末,我國銀行業金融機構資產總額達到233萬億元,商業銀行不良貸款率1.86%。

他表示,雖然銀行業風險整體可控,但是由於銀行業一直是社會融資的主渠道,近年隨著經濟進入新常態,經濟運行中的各種矛盾和壓力也在向銀行業傳導。再加上國際經濟金融領域的複雜性和不確定性進一步凸顯,我國銀行業風險形勢已經出現了一些新變化、新特點。

同期,證監會副主席薑洋也接受了新華社專訪,他提出,中國資本市場正在扮演越來越重要的角色。

截至2017年5月底,滬深交易所共有上市公司3261家,總市值51.38萬億元;新三板掛牌企業超過1.1萬家,是世界上掛牌數量增長最快、最多的股票市場之一;全國已設立40家區域性股權市場,掛牌企業1.7萬家;交易所債券市場托管餘額8.47萬億元,較2012年底增長573%。

不過,與銀行業相比,直接融資占比一直較小,與實體經濟融資需求之間還有較大缺口。據薑洋介紹,證監會下一步將繼續推進多層次資本市場建設,持續深化新股發行製度改革,完善新股發行各環節的市場化運行機製,推進並購重組市場化改革,並大幅取消和簡化並購重組行政審批事項。

平安證券繳文超表示,預期未來對於股票、債券的發行交易製度將進一步完善,IPO和定增或也將進一步放寬和加速審核。另外,預計對於少數民族地區、西部貧困地區的上市綠色通道機製將會製度化,偏遠和貧困地區的業務機會凸顯,這也為證券公司帶來巨大的業務機會。

回顧曆次金融會議,此前也多次涉及對直接融資的表述。

比如,2002年2月召開第二次會議,證券市場在經濟發展中的作用日益重要,會議要求逐步使證券市場規範化,不斷提高直接融資比重。2007年1月召開第三次會議強調構建多層次金融市場體係,擴大直接融資規模和比重。2012年召開的第四次會議進行了更加細化的工作部署,包括推進股權多元化,切實打破壟斷,放寬準入,鼓勵、引導和規範民間資本進入金融服務領域等。

(原標題:直接融資提至“重要位置” 業內稱IPO或進一步放寬)

最後更新:2017-07-17 07:15:22

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