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七年來首次 我國這個“大糧倉”耕地麵積淨增7.6萬畝
76100畝。根據最新土地變更調查，河南省耕地麵積達到1.22億畝，在原有基礎上淨增加7.61萬畝。這是繼第二次全國土地調查以來，河南省耕地麵積首次實現淨增長。
河南省國土資源廳近日披露了上述信息，但並未說明其時間節點。根據相關規定，土地變更調查工作應在各地日常變更工作的基礎上，每年集中開展一次，統一時點是當年12月31日。
以此可以得知，河南此番實現耕地淨增長7.61萬畝的時間節點應是2016年12月31日。而第二次全國土地調查的數據節點為2009年12月31日。
河南省國土廳相關負責人表示，在發展經濟的同時，河南全麵貫徹落實黨中央、國務院要求，加強耕地保護，耕地和基本農田麵積持續高於國家下達目標，為糧食增產農民增收奠定了堅實基礎。
“十二五”期間，河南糧食生產連續突破1100億斤和1200億斤大關，以占全國6.5%的耕地生產出占全國10.3%的糧食，其中小麥產量占全國1/4強。
而與此同時，耕地保護形勢日趨嚴峻，耕地後備資源不斷減少，實現耕地占補平衡難度加大，數字顯示：“十二五”期間，河南全省淨減少耕地達134萬畝。
這種形勢下，素有“大糧倉”之稱的河南，耕地麵積為何能實現不減反增？
河南省國土廳副廳長陳治勝介紹稱，在發展經濟的同時，河南清欠舊賬、加快複墾，同時加快高標準農田建設，在確保耕地數量的同時保證質量和生態符合要求。
此外，河南還規範改進占補平衡管理，建立以縣級平衡為主、省轄市調劑為輔、省級適度統籌為補充的“三位一體”補充耕地統籌機製，連續18年實現耕地占補平衡。深入實施建設用地總量和強度雙控行動，全省單位GDP占用建設用地規模由2015年的1225畝/億元下降到2016年的1048畝/億元，降幅達14.45%，以土地節約集約利用推動經濟社會可持續發展。
第二次土地調查結果顯示，截至2009年底，我國耕地麵積超過億畝的省份有六個，分別是黑龍江2.39億畝，內蒙古1.378億畝，河南1.2288億畝，山東1.15億畝，四川1.008億畝，吉林1.05億畝。
去年7月，國土資源部下發《土地利用總體規劃綱要(2006~2020年)調整方案》要求，2020年全國要有四個省份耕地保有量超過一億畝，其中黑龍江調整為20807萬畝，比原來規劃多出了3433萬畝；內蒙古調整為11499萬畝，比原來規劃多出了1033萬畝；河南調整為12035萬畝，比原來規劃多出了188萬畝；山東調整為11288萬畝，比原來規劃多出了70萬畝。
記者根據公開信息查詢後發現，在第二次土地調查之後，除河南外，其他耕地過億畝大省尚無耕地麵積增長的信息。
而從全國層麵來看，我國耕地麵積總體上還是處於逐年下降態勢。
近年來，我國耕地仍逐漸減少
官方公布的2016年度全國土地變更調查結果顯示，截至2016年底，全國31個省(區、市)耕地麵積20.24億畝，建設用地麵積5.86億畝，與2015年底相比，全國耕地麵積淨減少115.3萬畝，建設用地淨增加751.1萬畝(其中新增建設用地麵積809萬畝).
近日發布的《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》要求，到2020年、2030年我國耕地保有量要保持在18.65億畝、18.25億畝以上。這是一個約束性指標，即要嚴格執行、不能突破。
從2016年底的20.24億畝到2030年的18.25億畝，兩者之間尚有約2億畝耕地的空間。換言之，這14年間我國耕地數量減少的上限就是2億畝。
但有了這個數字上的空間，並非意味著地方可以隨意占用耕地。
今年1月份對外發布的《中共中央國務院關於加強耕地保護和改進占補平衡的意見》強調，在耕地問題上要堅持嚴保嚴管。強化耕地保護意識，強化土地用途管製，強化耕地質量保護與提升，堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數量不到位、補充耕地質量不到位的問題，堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象。已經確定的耕地紅線絕不能突破，已經劃定的城市周邊永久基本農田絕不能隨便占用。
9月26日下午，國土部耕地保護司副司長劉明鬆在“河南省國土資源管理工作培訓班”上表示，近年來，中央領導多次作出重要指示，強調耕地在所有自然資源中的特殊重要地位，千萬不能放鬆耕地保護這根弦，對優質耕地資源要特殊保護，耕地保護責任重大。同時，耕地具有多功能性，是“最為寶貴的資源”，必須特殊保護。
最後更新：2017-09-27 13:48:16