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發改委：我國降低企業杠杆率工作取得初步成效
記者9日從發改委獲悉，各地區、各部門、各市場主體堅持穩中求進總基調，按照市場化法治化原則，積極主動工作，降低企業杠杆率7大途徑均取得積極進展。
發改委指出，作為供給側結構性改革五大任務之一，在黨中央國務院作出決策部署後，各有關部門立即行動，全力貫徹。在國務院印發《關於積極穩妥降低企業杠杆率的意見》(國發〔2016〕54號)後，相關部門積極主動作為，研究出台《市場化銀行債權轉股權專項債券發行指引》(發改財金〔2016〕2753號)、《關於適當調整地方資產管理公司有關政策的函》(銀監辦便函〔2016〕1938號)、《關於發揮政府出資產業投資基金引導作用推動市場化銀行債權轉股權相關工作的通知》(發改辦財金〔2017〕1238號)、《關於落實降低企業杠杆率稅收支持政策的通知》(財稅〔2016〕125號)等一係列配套支持政策，初步形成支持降低企業杠杆率的政策體係；建立健全工作機製，夯實降低企業杠杆率工作製度基礎，成立由發展改革委主要負責同誌作為召集人的部際聯席會議製度，堅決推動相關工作；加強中央與地方協調聯動、相關部門與實施機構交流互動，推動各方統一思想積極行動，把政策落到實處。
發改委指出，各地區、各部門、各市場主體堅持穩中求進總基調，按照市場化法治化原則，積極主動工作，降低企業杠杆率7大途徑均取得積極進展。在兼並重組和企業依法破產方麵，共推動4組9家中央企業的重組事項，2017年1—5月，我國上市公司兼並重組交易金額為7107.5億元，交易數量3086件；對國有企業中的“僵屍企業”進行了認真梳理並積極開展處置和治理工作；通過企業依法破產促進僵屍企業出清的能力持續提升，自去年以來，全國新設立破產審判庭90家，破產受理和審結案件數量也不斷增加，僅今年上半年就達近3000件和2000件。在完善現代企業製度方麵，著力通過國有企業混合所有製改革建立企業杠杆負債自我約束的機製，截至目前共有19家企業正在推進混合所有製改革，效果正在顯現。在市場化債轉股方麵，各類實施機構與鋼鐵、煤炭、化工、裝備製造等行業中具有發展前景的70餘家高負債企業積極協商談判達成市場化債轉股協議，協議金額超過1萬億元，這些協議的落地實施不僅可以推動企業杠杆率下降，而且會有力推動國有企業混合所有製改革，有助於建立企業負債杠杆自我約束長效機製。在發展股權融資方麵，截止目前，上市公司數量為3326家，新三板掛牌公司超過1.1萬家，區域性股權市場掛牌公司累計超過1.8萬家，股票融資規模達到6.19萬億。
發改委表示，去年以來降低企業杠杆率7大途徑全麵發力，成效已初步顯現。一是我國總杠杆率上升速度明顯放緩，正趨於穩定。根據國際清算銀行(BIS)最新數據，截至2016年末，我國總體杠杆率為257%，同比增幅較上季度末下降4.4個百分點，連續3個季度保持下降趨勢；環比增幅較上季度末下降1.6個百分點，連續5個季度保持下降趨勢。二是我國企業杠杆率已開始下降。根據國際清算銀行(BIS)最新數據，我國2016年末非金融企業杠杆率為166.3%，連續兩個季度環比下降或持平，這是我國非金融企業杠杆率連續19個季度上升後首次改變上升趨勢。三是我國信貸/GDP缺口保持下降。根據國際清算銀行(BIS)最新數據，截至2016年末，我國信貸/GDP缺口24.6%，較2016年一季度末降低4.2個百分點，已連續3個季度下降，下降趨勢明顯，顯示我國潛在債務壓力正趨於減輕。四是我國微觀杠杆率也呈下降趨勢。截至今年6月末，我國規模以上工業企業資產負債率55.9%，同比下降0.8個百分點，企業資產負債率過高的問題在逐步緩解。
最後更新：2017-08-09 21:59:11