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“微信群罵警察”被拘引爭議，警方權力還需謹慎使用
——本文約1150字，閱讀需3分鍾
根據 @阜陽界首公安在線 發布的消息，一名在微信群內辱罵執法民警的男子被處以拘留五日的行政處罰。然而此事卻引發了爭議。
根據公安機關發布的信息，9月4日晚21時，界首市公安局交警五中聯合代橋派出所冒雨開展酒駕專項治行動，一位姓楊的男子在自己建的群內獲悉查車信息後，發布"他們傻X嗎，下雨還查？一群傻X窮這個樣"等侮辱性言語。
警方處罰的法律依據是《治安管理處罰法》第二十六條第四項，該款中雖然沒有具體規定“微信群罵人”的行為，但是有“其他尋釁滋事行為”的規定，顯然警方將其行為認定為“其他”。
從立法層麵分析，《治安管理處罰法》並非刑法，而是賦予行政執法機關做出處罰的一部法律，而設立“其他”這樣的表述，屬於法律對現實無法實現窮舉覆蓋的情況下，一種通常會采用的做法，一定程度上賦予了行政執法機關自由裁量的權力，這是現實中經常采用的一種立法技術。
實際上，這樣的規定往往導致爭議，但通常在沒有禁止性規定和明顯與情理相悖的情形下，執法機關的認定權力應當尊重。而具體到此案，警方查處酒駕是正常執法，當事人的違法行為清晰、證據確鑿，同時執法符合程序。
但此事之所以引發爭議，在於很多網民懷疑警方有“打擊報複”的嫌疑，或者認為這樣的處罰過重。
如果按照《治安處罰法》，對尋釁滋事違法行為確實規定了“五日以上十日以下”的處罰範圍，而五日拘留已經屬於從輕。但問題在於，很多網民認為僅僅是這樣罵人，不至於采用行政拘留的手段。同時，現場實施交通執法的同屬界首市公安局下屬部門，因此網民認為這屬於“報複”。
北京時間“銳評”認為，網民的這種質疑並非沒有現實基礎，網絡上類似罵街的行為其實很多，如果按照現在的這個標準，那麼恐怕要拘留的人有相當一批，這讓人懷疑警方是選擇性執法；同時以往也有過警察濫用行政處罰權的事例，比如對吐槽“食堂難吃”的網友實施拘留，之後這種行為雖然被糾正、問責，但難免會讓公眾產生憂慮，擔心警方濫用權力。
當然，銳評君也理解警方試圖維護執法權威和執法人員人格尊嚴的動機，隻不過從社會效果看，這樣的執法固然有助於警方立威維權，但是卻容易產生不良的社會評價，相較之下未必是最有選擇。
實際上，對於這樣情節較輕的行為，警方在使用行政執法權時也應當謹慎，既要考慮到法律規範，也要考慮到社會效益，甚至不排除對“瓜田李下”的避嫌。
那麼對於這種在微信群辱罵執法人員的行為，其實不妨對初犯者先采取批評教育的措施，一方麵告知其微信群內也不能放肆胡言、侮辱他人，另一方麵節省執法成本的同時也不至於引發太大的社會質疑，同時還能有效地普及相關法律法規；而對於再犯甚至屢教不改者，則不妨采取拘留措施，那麼相信公眾也更能理解警方的執法行為，獲取更好的社會效益。
文/北京時間評論員 梁千裏
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最後更新：2017-09-07 21:46:39