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高效發審委是資本市場穩定健康發展必要保障
在運行了一個月後，11月20日，證監會第十七屆發審委舉行了就職儀式。中國證監會主席劉士餘在儀式上表示，將強化對發審委和委員的監督機製。證監會黨委已經決定成立發行與並購重組審核監察委員會，對首次公開發行、再融資、並購重組實行全方麵的監察，對發審委和委員的履職行為進行360度評價。要健全監督製約機製，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，終身追責。
筆者認為，成立監察委員會是對發審委及委員監督機製的進一步完善，今後在發審委和發行監察委的並行運轉下，IPO審核的效率和質量將大大提高。高效監管下的高效工作不僅有利於提高上市公司質量，而且也是資本市場穩定健康發展的必要保障。
實際上，自10月17日證監會第十七屆發審委正式工作以來，市場已經明顯感受到了新一屆發審委的與眾不同。
統計數據顯示，今年上半年273家企業過會，首發企業過會率為81.45%，2016年全年277家企業上會，其中249家企業成功過會，過會率約為90%。而自今年10月17日新一屆發審委履職以來，到11月21日，共計有56家企業上會，其中，33家獲得通過，18家被否，5家暫緩表決，通過率僅為58.9%。
過會率下滑也讓市場發出IPO迎來“史上最嚴發審委”的聲音。筆者認為，發審委的審核標準實際上並沒有改變，變化的是新一屆發審委問詢更為細致、全麵，除了利潤這一“硬指標”，公司業績的真實性和持續盈利能力、內控管理水平和規範程度，以及募集資金投向的合理性等問題，均被新一屆發審委納入考察核心問題範圍。
而這些均是當前市場中關注比較多的焦點問題。這也說明了發審委審核重點會隨著新股發行市場生態的變化適當調整，是符合優化配置行政資源，提高發行審核效率的審核理念。
劉士餘在第十七屆發行審核委員會就職儀式上對新一屆發審委提出了五方麵要求：政治過硬、本領高強、強化監督、嚴控質量、依法行政。他指出，新一屆發審委要堅決落實依法、全麵、從嚴的監管理念，嚴格專業履職、依法審核，防止問題企業帶病申報、蒙混過關，要履好職、盡好責，把好資本市場的入口關，做出不負廣大投資者和市場各方期待的新業績。
筆者相信，承載著資本市場重托的新一屆發審委將心懷資本市場和保護投資者利益這本大賬，誌存高遠，勤勉履職，不辱使命，書寫全新的篇章。
(原標題：高效發審委是資本市場穩定健康發展必要保障)
最後更新：2017-11-22 06:19:08