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強監管與促開放並行 上海金融辦擬加掛金融監管局牌子
上海市金融黨委書記、市金融辦主任鄭楊11日在接受第一財經記者采訪時表示,當前金融的強監管和擴大開放是並行的,未來上海將在“管得住、測的準”的前提下,有條不紊地擴大金融業開放。
鄭楊表示,目前上海有些合資機構的外資持股比例已經達到51%,未來將進一步放寬境外金融機構準入限製,使外資金融機構平等參與市場競爭,鼓勵支持更多的國際知名金融機構在上海設立合資或獨資金融機構。
對於地方金融監管問題,鄭楊透露,地方金融監管將有助於形成監管的全覆蓋,上海金融辦擬加掛金融監管局牌子,並推動設立上海金融法院。
金融開放大有可為
近日,銀監會表示,擬修訂《中國銀監會外資銀行行政許可事項實施辦法》,為外資法人銀行開展對銀行業金融機構的股權投資提供了明確的法律依據,進一步統一中外資銀行市場準入標準,並取消了外資銀行開辦代客境外理財業務、代客境外理財托管業務、證券投資基金托管業務、被清算的外資金融機構提取生息資產等四項業務的審批,實行報告製。
浦發矽穀銀行副行長柯珮在接受第一財經記者采訪時表示,近期與中外資同業的交流過程中獲悉,業內已關注到監管近期的一係列進一步開放和放鬆的成果。
柯珮也坦承,他們對政策也有著更高的期待,在同質化比較明顯的背景下,期望未來政策可以為提供差異化服務的外資銀行提供更多的展業空間。以浦發矽穀銀行為例,柯珮表示,作為一家主要服務科技創新型企業的銀行,與風險投資領域的關係比較密切,希望未來可以參與相關的私募股權基金托管類業務。
鄭楊表示,對於外資和中外合資金融機構的合理展業需求,上海會給予充分考慮。他還透露到,外資金融機構對境外和離岸業務方麵有著較強的優勢,未來將在自貿區和自由港的離岸業務方麵可以給外資金融機構更多的展業空間。
對於備受關注的外資持股問題,鄭楊提出,由於外資機構管理通常比較成熟,也提出希望在合資金融機構中能提高持股比例,鄭楊表示,目前已經上海有一些合資機構的外資持股比例已經達到51%,未來將進一步放寬境外金融機構準入限製,使外資金融機構平等參與市場競爭,鼓勵支持更多的國際知名金融機構在上海設立合資或獨資金融機構。
鄭楊對第一財經記者表示,當前金融的強監管和擴大開放是並行的,未來上海將在“管得住、測的準”的前提下,有條不紊地擴大開放。
強化地方金融監管
上海市金融黨委書記、市金融辦主任鄭楊還透露到,上海金融辦正在考慮加掛地方“金融監督管理局”牌子。
2017年全國金融工作會議提出,要堅持中央統一規則,壓實地方監管責任,加強金融監管問責;要堅持自主、有序、平等、安全的方針,穩步擴大金融業雙向開放。
鄭楊表示,地方金融監管將有助於形成監管的全覆蓋,對防範金融風險有著重要的作用,當前加強地方金融監管的要求是也是比較迫切的。
“我們將按照中央統一部署,在國務院金融穩定發展委員會領導下,壓實地方監管責任,積極強化綜合監管、功能監管,實現金融監管全覆蓋,把主動防範化解金融風險放在更加重要的位置,構築好金融安全網,有效維護區域金融安全穩定。” 鄭楊稱。
他還透露道,未來上海將適時增加地方金融監管條例,推動設立上海金融法院。
鄭楊表示,上海將加快形成良好的金融法治環境,以司法改革試點為契機,會同本市司法部門、市人大、國家金融管理部門共同推動有關立法的完善工作,推進相關法律、法規適時修訂,推動設立上海金融法院。
鄭楊稱,上海金融辦在推進金融監管的同時,也將繼續提高服務質量。未來將繼續吸引重點金融機構在滬發展,吸引金融央企設立上海總部,推動符合條件的國資、民營企業在滬發起設立各類非銀金融機構,進一步鞏固上海在集聚金融機構方麵的優勢。
最後更新:2018-01-12 00:22:24