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中紀委公報提及金融信貸反腐 映襯銀行業強監管大背景
1月13日,第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報發布,首次聚焦金融信貸反腐問題。
公報指出,“要重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件,著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題”。
由於去年發布的第十八屆中央紀委第二次全體會議公報中,並未專門提及“金融信貸”一詞。有市場人士分析認為,這意味著,隨著我國金融反腐進入深水區,此次中紀委在十九大後首次提出“金融信貸”等重點領域的問題,或暗示已將焦點轉向我國間接融資占比80%以上的銀行業。
根據第一財經梳理,去年一年銀監會接連迎來兩位“打虎勐將”。去年10月中旬,“70後”打虎勐將、中央紀委第七紀檢室原主任李欣然接替現年63歲的杜金富,出任中央紀委駐銀監會紀檢組組長、銀監會黨委委員。
此後不久,2017年12月7日,銀監會官網銀監會領導欄顯示,周亮出任銀監會副主席,成為排名第三的銀監會副主席。周亮此前任中央紀委副秘書長,中央紀委組織部常務副部長、部長等職務。他也是繼李欣然後,銀監會二度迎來的中央紀委幹部。
此前,2015年11月,中央巡視組啟動對金融監管機構“一行三會”、五大行等21家金融機構的全麵巡視。第一財經記者梳理巡視組向四大行反饋專項巡視情況的通知發現,“進一步完善信貸管理”被多次提及。
就在此次中央紀委公報發布的同日,銀監會發布《關於進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》(銀監發[2018]4號,下稱“4號文”),記者發現,深化整治亂象“八大方麵”中的第二方麵——“違反宏觀調控政策”,其兩大要點之一便是“違反信貸政策”。
與4號文同時印發的《2018年整治銀行業市場亂象工作要點》(下稱“《要點》”)指出,“違反信貸政策”包括:違規將表內外資金直接或間接、借道或繞道投向股票市場、“兩高一剩”等限製或禁止領域,特別是失去清償能力的“僵屍企業”;違規為地方政府提供債務融資,放大政府性債務;違規為環保排放不達標、嚴重汙染環境且整改無望的落後企業提供授信或融資等。
此外《要點》指出,違規為固定資產投資項目提供資本金,或向不符合條件的固定資產投資項目提供融資,導致資金滯留或閑置;不盡職審查和管理,導致用於支持棚戶區改造、精準扶貧、鄉村振興戰略等民生領域的貸款被侵占或挪用;人為調整企業標準形態,規避小微企業貸款指標等。同時,在闡述“影子銀行和交叉金融產品風險”中,也多次提及信貸資金為理財產品提供融資或擔保等違規行為。
(原標題:中紀委公報提及金融信貸反腐,映襯銀行業強監管大背景)
最後更新:2018-01-14 23:48:42