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歐洲正醞釀一場大危機:加泰羅尼亞地區獨立

  如今的歐洲,除了英國脫歐這場大戲之外,另一場大危機正在醞釀,那就是西班牙的加泰羅尼亞地區獨立公投問題。

  這對全球金融市場而言,意味著避險情緒又將到來。

  加泰地區原本定在今年10月1日舉行獨立公投,但西班牙首相拉霍伊對公投的合法性提出質疑,之後在9月7日西班牙憲法法庭暫停獨立公投。之後加泰地區就開始了風起雲湧的抗議活動,西班牙政府也同樣采取了很多反加泰獨立的行動。

  西班牙國民衛隊警察20日逮捕了加泰自治區副主席秘書長Josep Maria Jové,並突擊搜查加泰羅尼亞自治區與組織公投相關的政府部門。

  事實上,自周三早上開始,加泰羅尼亞政府經濟部門、外事部門和主席辦公室所在建築均被搜查。

  此外,西班牙檢方還對超過700位支持公投的市長展開調查。當地時間本周二,三個加泰羅尼亞小城的市長因涉嫌幫助組織公投而出現在法庭上。西班牙政府還采取措施控製加泰羅尼亞自治區的財政,以試圖切斷用於公投的公共開支。

  加泰羅尼亞自治區主席Carles Puigdemont在本月早些時候曾經表示:“加泰羅尼亞屬於這個向前看的世界,因此它會在10月1日自己決定未來的命運。”

  支持加泰獨立的一方希望該地區能夠擺脫西班牙,擁有完全的政治和經濟獨立。

為什麼加泰地區要獨立?

  加泰地區是西班牙最為發達的地區之一,經濟總量占西班牙全國總量的19%。

  作為西班牙17個自治區中最富裕的一個,加泰地區從15世紀並入西班牙之後一直在對抗尋求獨立。該地區有著獨立的語言、文化和傳統等,因此加泰羅尼亞人普遍認同加泰羅尼亞是獨立國家,而非西班牙的一部分。

  在上世紀初,加泰羅尼亞當地的保守國家主義政黨贏得選舉,就此,加泰國家主義思潮正式進入政壇。在2005年,加泰議會通過新的自治章程,尋求更大自主權。但之後西班牙人民黨向憲法法庭提出申請,指其危險。到2010年,西班牙憲法法庭正式宣判該章程14處條款違憲,但這引起了加泰羅尼亞大多數政黨的反對。

  近幾年隨著西班牙經濟陷入低穀,加泰獨立的聲音變得越來越響。

  經曆了此前蘇格蘭獨立公投的大戲後,今年歐洲人民的目光顯然將看向加泰羅尼亞地區。

加泰獨立的後果會怎樣?

  西班牙薩拉戈薩大學經濟學教授Alain Cuenca認為,短期而言,一旦獨立,加泰羅尼亞和西班牙將兩敗俱傷。

  Cuenca表示:“獨立會造成就業崗位、財富和收入的減少,無論他們是住在加泰羅尼亞還是西班牙其它地區。”

  Cuenca認為,貿易阻礙、金融問題以及新地區所需支出會造成上述損失。

  加泰羅尼亞人口占西班牙全國人口16%,但經濟總量達到了2236億歐元/年。

  此前Business Insider曾經表示,在獨立後,加泰羅尼亞地區每年都賺得160億歐元,因為它們無需再交稅給西班牙政府。而這意味著西班牙GDP將下跌2%。

  但與此同時,加泰羅尼亞地區也將因為出口問題遭到損失。該地區有35.5%的出口是去向西班牙市場的。並且獨立後,加泰地區還需要為建立新的管理結構(比如使館、央行等)等做出花費,這將是不小的支出。

  就在本周西班牙經濟部長Luis de Guindos宣稱,一旦加泰羅尼亞獨立,該地區的經濟將縮水25%到30%,而其失業率將會翻番。

  債務問題怎麼辦?

  2016年西班牙的公共債務總量在1.18萬億美元(9990億歐元),加泰地區是該國公共債務最大的地區,持有869億美元(722億美元)債務。在加泰地區的公共債務中,有大約60億歐元的債務是長期債券,其它的則來自向不同機構的貸款。

  也就是說,加泰羅尼亞的公共債務占到西班牙全國公共債券的16.34%,再加上加泰獨立後的稅務損失,這將是對西班牙經濟的一記重擊。

  Cuenca認為,獨立之後這些債務問題會怎樣是目前完全無法預測的。

  Cuenca表示:“最關鍵的問題就在於如何過渡,要多少年才能解決掉這些金融問題?在這個過程中,將失去多少工作崗位、投資和商業項目?根本沒人能確切的知道。”

  對加泰羅尼亞來說,需不需要承擔這些債務,以及要支付多少比例的債務都事關其未來。

  歐盟怎麼辦?

  位於加泰羅尼亞首府巴塞羅那的西班牙龐培法布拉大學經濟學教授Albert Banal-Estaol認為,處於經濟上的考慮,加泰羅尼亞如果留在歐盟,那幾乎沒什麼需要改變的。

  也就是說,加泰地區將繼續使用歐元。但問題在於,加泰羅尼亞地區是不能自動加入歐盟的,這在當時蘇格蘭獨立公投時也有同樣的問題。

  要加入歐盟,需要得到所有歐盟成員一致同意,這其中當然包括西班牙,而在這樣的情況下,西班牙顯然是不大可能投票同意的。如果加泰獨立後無法加入歐盟,那麼該地區經濟將遭到重創。要知道,歐盟地區占到加泰羅尼亞出口的65.8%。

  此外,西班牙其它地區還可能會抵製加泰羅尼亞貿易。

  不過Banal-Estaol認為,抵製是不會起到作用的。“並不能確定抵製能持續多久,也不能確定抵製的強度會有多大。企業可能會尋找其它市場,這就和過去出現抵製時一樣。”

  當然,一旦無法加入歐盟,加泰地區必須使用自己的貨幣,那也將會造成很大問題。

  不過對加泰羅尼亞獨立派來說,隻要能獨立,任何代價都是值得的。

  Cuenca表示:“在加泰羅尼亞是否獨立這個問題上,經濟問題不會起主導作用。爭論的兩方都更看中身份標簽。”

(責任編輯:DF134)

最後更新:2017-09-21 16:43:02

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