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劍指水環境改善 雄安新區年內開展10大攻堅行動
雄安新區水環境治理再出新政。
為切實改善雄安新區及白洋澱流域水環境質量，河北省政府辦公廳近日印發《雄安新區及白洋澱流域水環境集中整治攻堅行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，提出了今年要開展的10大攻堅行動。但《行動方案》全文尚未對外公布。
《行動方案》要求，圍繞雄安新區及周邊地區、白洋澱及其外延連通水係等重點區域，以實施工業生產、城鎮生活、農業農村等方麵汙染源整治為重點，加大對入澱河流、黑臭水體、納汙坑塘等整治力度，大力削減入河入澱汙染負荷，推進雄安新區及白洋澱流域水環境質量改善。
河北省要求，到今年底，雄安新區鄉(鎮)及村莊生活垃圾無害化處理率達到100%，新區及白洋澱流域上遊兩側城鄉垃圾無害化處理率達到75%以上。
北京大學環境學院E20聯合研究院院長助理肖瓊對21世紀經濟報道記者分析，考慮到北方地區縣、鄉級農村生活垃圾無害化處理率不高，《行動方案》提出的目標是一個積極的目標。這將拉動雄安新區的垃圾處理和水環境治理市場。
開展10大攻堅行動
《行動方案》明確提出了開展10大攻堅行動。
首先，開展納汙坑塘專項整治行動。對澱區內第一批排查的546個納汙坑塘梳理分類，完成監測，確定汙染程度與類別，建立台賬、登記造冊。建立長效機製，實現“一坑一檔一策”，對現有坑塘加強水質監測及執法監管，杜絕反彈。
其次，開展河道垃圾專項整治行動。開展白洋澱上遊入澱河流河道整治，今年底前實現府河、孝義河等入澱河流兩岸無垃圾、水麵無漂浮物，按計劃完成對河道內和沿岸居民生活垃圾的清理。
第三，開展農村生活垃圾專項整治行動。建立“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉一體化生活垃圾集中處理體係。實現垃圾應收盡收，日產日清。
再者，開展澱區環境專項整治行動。加強村莊周邊水麵管護，建立澱區水麵打撈長效機製，對澱區內水麵漂浮物進行清理和集中無害化處理，規範水麵垃圾處理處置，確保河道清潔暢通。
同時，開展城市和縣城黑臭水體專項整治行動。建立黑臭水體監管養護長效機製，細化監管責任體係和防護措施，阻斷外源汙染，提高生態自淨能力，實現管控及時，修複到位。
第六，開展入河排汙口專項整治行動。建立河長製。進一步完善白洋澱流域河長製，市、縣、鄉黨政負責人擔任本行政區域內主要河湖河長，並設置公示牌，完善網格化監控機製，公布網格化管理人員及監督舉報電話。
第七，開展工業企業汙水達標排放專項整治行動。強化涉水工業企業汙水處理設施運行監管，按照“一企一策，一業一冊”，明確涉水企業關停取締類名單、整合搬遷類名單、整治改造類名單，實現清單式管理。
同時，開展畜禽養殖專項整治行動。完成畜禽養殖糞便汙水分戶收集和集中處理利用，嚴禁汙染物隨意傾倒排放。進一步完善禁養區劃定範圍，全麵清理禁養區內所有規模化和分散養殖場。
第九，開展城鎮汙水處理廠汙泥處置、運行監管和管網雨汙分流專項整治行動。對雄安新區範圍內城鎮汙水處理廠汙泥產生、貯存、處置情況逐一排查，建立台賬。推進城鎮雨汙分流管網建設和現有合流製管網改造。
此外，雄安還將開展工業固體廢物規範化管理專項整治行動。加快建立工業固體廢物協同處置長效機製，切斷廢棄物來源，加大外運處置力度。監管責任落實到人，對非法堆放、轉移和處置危險廢物的，依法嚴厲打擊。
白洋澱治理是一個長期工程
《行動方案》要求，河北省有關部門和相關市縣政府密切配合，摸清底數，快速行動，把雄安新區及白洋澱流域周邊一公裏範圍內區域環境清理幹淨，杜絕垃圾、汙水入澱。
啟迪桑德董事長文一波曾公開表示，雄安新區建設應當首先解決新區內汙染物存量問題，通過建設大型產業園區，一方麵快速解決汙染物存量，一方麵為未來雄安新區技術上提供技術團隊，提供終端處理設施處理垃圾及再生資源，實現一個循環的係統。
對此，肖瓊分析，預計通過《行動方案》提出的10大攻堅行動，雄安新區和白洋澱的水環境質量將會出現階段性的改觀，但估計要達到根本性改觀，需要走一條很長的路，並且需要加大區域協同治理的力度。因為，水環境治理本身是一項戰略、係統的大工程。
實際上，早在兩年之前，河北省政府已經先後出台了《白洋澱環境綜合整治與生態修複規劃(2015-2020)》(以下簡稱《規劃》)和《河北省白洋澱和衡水湖綜合整治專項行動方案》，但這兩份文件同樣沒有對外公開。
其中，《規劃》提出大力抓好河流整治、生態修複等方麵的工作，共規劃了10類156個項目，預計總投資需求近246億元。
肖瓊提出，白洋澱的環境綜合整治與生態修複不能再走老路，治理技術需要升級換代，建議可以在全球招標最前沿、最智能的技術，以提高治理績效。
此外，在水環境新政發布之前，雄安新區今年下半年的大氣環境新政已經發布。
8月24日，《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》第一次提出了雄安新區的大氣汙染治理秋冬季的階段性目標。
“通過接下來四個月的努力，雄安的水和大氣生態環境有望大變樣。”河北環保廳的一位官員對21世紀經濟報道記者分析。
(原標題：劍指水環境改善 雄安新區年內開展10大攻堅行動)
最後更新：2017-09-09 12:02:27