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未來三年價格改革施工圖敲定 聚焦壟斷行業等七領域
未來三年價格機製改革“施工圖”敲定。記者10日獲悉，近日國家發改委出台了《關於全麵深化價格機製改革的意見》(下稱《意見》)，對未來三年價格機製改革進行了係統謀劃和全麵部署。
發改委相關負責人指出，2015年出台的《中共中央國務院關於推進價格機製改革的若幹意見》，對改革進行了總體規劃，提出了兩個階段性改革目標：到2017年，競爭性領域和環節價格基本放開；到2020年，市場決定價格機製基本完善，科學、規範、透明的價格監管製度和反壟斷執法體係基本建立，價格調控機製基本健全。
“截至目前，2017年改革目標已經順利實現，需要對未來三年的改革任務進行頂層設計和係統謀劃。在此背景下，國家發改委深入學習領會黨的十九大精神，在廣泛征求各方麵意見基礎上，製定出台了《意見》。”
《意見》強調指出，要著力深化價格市場化改革，健全價格監管體係，使價格靈活反映市場供求、價格機製真正引導資源配置、價格行為規範有序，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，更好適應人民日益增長的美好生活需要。
《意見》提出到2020年的改革目標是，我國由市場決定價格機製基本完善，以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價製度基本建立，促進綠色發展的價格政策體係基本確立，低收入群體價格保障機製更加健全，市場價格監管和反壟斷執法體係更加完善，要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的市場價格環境基本形成。
《意見》聚焦壟斷行業、公用事業和公共服務、生態環保、農業、涉企收費、市場價格監管、民生保障等七個方麵，提出了重點改革任務。
具體包括，按照“管住中間、放開兩頭”的思路，進一步深化電力、天然氣、鐵路貨運等壟斷行業價格改革；區分競爭性與非競爭性環節、基本與非基本服務，加快完善城市供水供電供氣供熱、醫療服務等公用事業和公共服務價格機製；堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，創新完善促進資源節約、環境保護的生態環保價格機製；圍繞實施鄉村振興戰略和推進農業供給側結構性改革，穩步推進農業用水和農產品價格改革；積極服務實體經濟發展，著力清理規範涉企收費；圍繞營造公平競爭的市場環境，全麵實施公平競爭審查製度，推進反價格壟斷執法常態化精準化，加強和創新市場價格監管，有效促進市場競爭公平有序；堅持以人民為中心的發展思想，切實做好穩價安民工作，兜住民生底線。
據悉，為確保《意見》提出的各項政策措施得到落實，國家發改委將完善成本調查、監審製度，加強價格信息化建設，提升價格調控監管服務水平。
同時，“積極推動價格法、反壟斷法等法律法規修訂，完善政府定價、市場價格監管、反壟斷執法等方麵規章製度。”上述負責人說。
(原標題：未來三年價格改革施工圖敲定)
最後更新：2017-11-11 09:03:59