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方星海：建立健全協同處置極端市場情況的協作機製
方星海副主席在第四屆中法金融論壇上的致辭
尊敬的德加洛行長、易剛副行長，奧菲勒主席，各位來賓，女士們、先生們：
大家好！
非常高興參加第四屆中法金融論壇。作為本次會議的共同主辦方之一，我謹代表中國證監會，向各位遠道而來的法國朋友表示熱烈歡迎！對與會的兩國金融監管部門和行業機構代表、對各位專家、學者對本屆論壇的參與和支持表示歡迎和感謝。本次中法金融論壇的議題涉及金融市場開放和宏觀審慎監管、資本市場支持實體經濟、綠色金融和金融科技等領域，對促進中法兩國資本市場的健康發展和深化兩國金融合作，都是十分重要的話題。我想結合這些議題談幾點看法，供大家討論。
一、有序推進中國資本市場雙向開放
中共十九大明確了未來中國經濟改革開放的方向，在以習近平總書記為核心的黨中央的堅強領導下，中國將穩步實現“兩個一百年”偉大奮鬥目標。未來一個時期，中國經濟要實現從“高速增長”向“高質量發展”階段的重要轉變，必須堅定不移地全麵深化改革和加快推進開放，包括資本市場領域的改革開放。
近年來，我國資本市場雙向開放穩中求進，取得很多積極進展，外國投資者進入中國資本市場的渠道日益完善。內地與香港股票、債券市場互聯互通順利推出，平穩運行；QFII、RQFII規模逐步擴大，製度持續完善；熊貓債券發行取得積極進展；我國期貨市場也將逐步引入境外投資者參與原油、鐵礦石等特定品種的期貨交易。2017年6月，A股成功納入MSCI指數，體現了國際投資者對我國資本市場改革開放成就的積極認可。
為落實十九大關於進一步擴大開放的重要部署，中國政府近期宣布，將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的股權比例限製放寬至51%，上述措施實施三年後，股權比例不受限製。這是證監會落實十九大精神的重要舉措之一，標誌著我國在放寬金融服務業準入方麵，邁出了實質性的步伐。
經過近三十年的發展，中國證券期貨行業的實力已有長足的進步。但是，行業整體服務水平和競爭能力還達不到國際先進水準，還不能充分滿足中國經濟升級發展和全方位開放的需要。有序推進金融業的雙向開放，既是對外資來華展業訴求的積極回應，更是中國金融業自身發展的必然要求。放寬證券期貨服務業的準入限製，目的就是以開放促改革、促發展，通過引進優質、領先的外資證券、期貨和基金機構，鼓勵中外機構的互利合作和良性競爭，將“引進來”和“走出去”結合起來，提升中國證券期貨行業的整體素質，增強證券期貨經營機構服務實體經濟的能力。我們熱切歡迎包括法國金融機構在內的優質外資機構來華提供證券期貨服務，為提升中國資本市場的競爭力和國際影響力，支持實體經濟健康平穩發展做出積極貢獻。
二、積極支持綠色金融和經濟可持續發展
中國主張創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，正在努力推進維護人與自然和諧共生的生態文明建設。中國證監會高度重視發揮資本市場支持綠色金融的功能和作用，積極推動綠色金融領域的發展與國際合作。2017年上半年，我會發布了《關於支持綠色債券發展的指導意見》，截至2017年10月份，已有41單綠色公司債或資產支持證券在交易所債券市場上發行上市。中國的基金行業協會也正在大力推進以“環境保護、社會責任和公司治理”(ESG)為核心的責任投資原則，倡導綠色投資理念，引導基金公司發行綠色主題基金產品。
法國是綠色金融的積極踐行者，法國金融機構管理著歐洲責任投資規模中一半以上的金融資產。法國在綠色金融的製度建設、投資管理、風險控製、指標評價等方麵積累了豐富和寶貴的經驗，值得我們認真借鑒。兩國在綠色金融領域的合作前景廣闊，我們期待與法方繼續開展廣泛深入的合作，共同落實G20關於綠色金融的重要共識，共同推進兩國經濟綠色、可持續發展。
三、大力推進中法證券期貨領域務實合作
當前，全球金融格局正在發生深刻變化，法國正致力提升和鞏固其金融中心的作用和地位。我們支持中法金融機構在證券期貨服務領域深入開展務實合作。在剛剛結束的第五次中法經濟財金對話上，雙方就拓展QFII、RQFII投資，支持交易所務實合作和加強衍生品合作等領域達成了一些重要共識。我們期待與法方監管機構一道，支持兩國行業機構和交易所開展互利務實合作，為兩國經濟發展和經貿合作提供有力的金融支持。
日益全球化的資本市場，要求我們以更加全球化的視野建立健全宏觀審慎監管體係，同時也要求我們與境外同行加強跨境監管的溝通與合作機製。在有序推進中國資本市場的雙向開放過程中，我們要對跨境資本流動、跨境衍生品交易等實施有效的監測，共同防範跨境違法犯罪行為，建立健全協同處置極端市場情況的協作機製，守住不發生係統性風險的底線。本次中法對話，中國證監會與法國金管局就加強證券期貨和金融衍生品監管合作達成共識，我們願與法國金管局一道，把這些共識落實好，共同維護兩國資本市場的穩定健康發展。
各位同事、朋友們：
法國資本市場在歐盟處於引領地位，擁有成熟、豐富的市場運作和監管經驗。中國資本市場是全球最大的新興市場，目前中國的股票、期貨市場規模居於世界前列，各類資產管理總規模超過100萬億元。可以預見，中法金融合作內涵豐富，前景廣闊。中國證監會願與法方監管部門和金融行業共同努力，抓住“一帶一路”建設和人民幣國際化的重要機遇，積極作為，攜手並進，認真落實中法對話成果，推進中法證券期貨互利務實合作，為兩國資本市場和實體經濟的健康、穩定發展服務，為緊密持久的中法經濟財金戰略夥伴關係注入新動力！
預祝本次論壇圓滿成功。謝謝大家！
最後更新：2017-12-01 18:04:01