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特朗普基建大玩PPP 被指錢都進了資本家口袋
摘要
被定義為“基建周”的一周裏，特朗普和他的團隊都做了什麼。
6月12日，剛剛過去的一周，對白宮來說實際上有一個嚴格的主題——基建，但是，輿論的焦點無不集中在聯邦調查局前局長科米針對美國總統特朗普是否幹擾司法公正的證詞上，幾乎完全忽略了特朗普以及白宮對此前承諾的萬億基建計劃的布置。
那麼，被定義為“基建周”的一周裏，特朗普和他的團隊都做了什麼？
“肯定是哪裏出錯了”
一般認為，特朗普國內政策的“三條腿”是稅改、醫改和基建，在美國的社會、經濟、政治和決策體係中，每一項都顯得極度龐雜，目前醫改已經在國會涉險過關，但稅改和基建都還停留在藍圖階段。
7日，特朗普站在俄亥俄河前麵發表講話，稱要造出世界一流的基礎設施，包括道路、機場和像俄亥俄河這樣的內陸河道等。他在講話中再次抨擊美國在中東戰場花了6萬億美元，但卻沒有錢給自己的人民修橋、修路，“肯定是哪裏出錯了，這樣的情況需要改變”。
特朗普稱，一直有民眾問他為什麼美國總花錢重建別的國家，而任憑自己的道路和橋梁年久失修。他說，這樣給別的國家花錢的日子結束了，“是時候重建自己的國家”並“置美國於首位”了。
談及如何實施，特朗普隻講了大概，提及將形成新的合作夥伴關係，並要求對聯邦稅收的每一分錢負有新的責任，還將簡化監管和審批程序。
當地時間6月8日，白宮召集了各州州長、部落首領、市長、郡長參加基建峰會。特朗普在會議上提到，目前地方上要獲批一個高速路項目，平均需要拿到16紙批文，涉及10個聯邦機構，時間可長達10年。他以佛羅裏達州的I-4 Ultimate項目舉例，稱該項目運用了PPP手段令項目完工時間比通過政府注資所需要的時間縮短了17年。但他並沒有對如何做出估計進行詳細說明。
關於審批，《華盛頓郵報》評論員威爾(George F. Will)在文章中寫了一段有趣的對比：美國在大蕭條時代花了410天建起帝國大廈，在戰時花16個月建造了五角大樓，如今在聖迭戈造一座海水淡化廠都需要花9年時間才能通過審批，審批新澤西的Bayonne鐵路橋則耗費了5年時間，提交了2萬頁環境評估和審批材料。
白宮稱，麵對美國基建已經跌落至全球第12位的“不可接受”的水平，其網站文章提到的一些具體促進做法包括：將項目審批的平均時間將從10年縮短到2年；發動私營領域資本和技術參與基建；投入250億美元用於鄉村基建；150億美元投資變革性項目；2年內培訓100萬學徒製技工。
華爾街支持民主黨反對
就在特朗普發表上述講話之後不久，科米宣布將舉行聽證會，對之前與特朗普的多次談話內容作出解釋，其中涉及到特朗普就前總統國家安全事務助理邁克爾·弗林的調查向其施壓。
特朗普的基建雄心無論有多麼提振士氣，在輿論場上都遠不及科米證詞背後的撲朔迷離那麼吸引眼球，不難理解為何“基建周”的風頭輕而易舉被搶走。
但是，看中基建投資將帶來的巨大機會的銀行家和投資者們，並不吝嗇對該計劃的支持。
這份基建計劃的核心就是在未來10年裏用2000億的聯邦資金撬動額外8000億的私人投資用於基建。眾所周知，特朗普的班子裏有不少“高盛派”，其中，高盛前總裁兼COO科恩(Gary Cohn)目前是白宮國家經濟委員會主任，是白宮中對經濟決策最具影響力的職位。
1萬億基建計劃當時正是由科恩組建的專項小組策劃的。特朗普選擇發表基建講話的俄亥俄州正是科恩的故鄉，從2006年起，他一直是高盛CEO布蘭克費恩(Lloyd Blankfein)的副手。
7日，布蘭克費恩在推特上表示：“每次去中國，那裏的機場、道路、電信服務等都令人印象深刻，美國需要投資基建來奮起直追了。”作為全球最大的基建基金管理機構之一，高盛自2006年以來的每個基建投資項目都融資超過100億美元。
除了高盛，像黑石、摩根士丹利這樣的投行現在都摩拳擦掌，希望能從這種公私合營(PPP)模式中分一杯羹。在特朗普不久前的中東之行中，沙特就向黑石集團承諾了200億美元投資用於美國的基建項目。
黑石集團首席執行官斯蒂夫·斯瓦茨曼(Steve Schwarzman，或譯蘇世民)正是總統戰略和政策論壇(Presidents Strategic and Policy Forum)的領導人，該機構負責為總統提供經濟建議，用專業領域的經驗和知識幫助總統實施其計劃。
但是，這份基建計劃也不乏反對聲音。
曾在克林頓政府擔任幕僚長、在奧巴馬政府擔任顧問的約翰·波德斯塔(John Podesta)在評論文章中言辭犀利，稱“基建周”是讓特朗普再次趁機假裝與工人階層站在一起，但實際上把油水都分給了特殊利益和華爾街。而且，政策製定者們應該清楚意識到基建項目聯邦投資的目的是刺激經濟、就業、流動性和發展機遇，而不是去喂肥那些富人和公司老板們。
在國會，基建方案貌似是最有可能達成兩黨聯立的，但是，目前已經有不少民主黨人對特朗普運用減稅刺激和PPP的方式資助項目而感到不滿，很多人認為，這樣的計劃是讓納稅者的資金令公司受益，並把成本轉嫁到消費者頭上。
(原標題：特朗普萬億基建大玩PPP 被指錢都進了資本家口袋)
(責任編輯：DF307)
最後更新：2017-06-18 01:13:37