特朗普正式對中國下戰帖!中國應如何反擊?
摘要
在貿易戰中沒有贏家,我們希望美國相關方麵保持克製。
當地時間18日下午,美國貿易代表依據《1974年貿易法》宣布對華啟動301調查,此舉意味著美國正式打響與中國貿易戰的第一槍。
美國對華啟動301調查
美國貿易代表羅伯特·萊特希爾(Robert Lighthizer)在當天發表的一份聲明中稱:
14日特朗普總統指示我研究中國的貿易法律、政策和實踐,因為這些可能會損害美國的知識產權、創新或技術發展。
在與利益相關方和其他政府機構進行磋商後,我認為必須對這些關鍵問題進行詳細的調查。我告知總統,現在我將根據1974年頒布的貿易法301條款著手調查。
美國使用301條款是一種過於激進行為,因為該條款允許美國總統在沒有征求世界貿易組織(WTO)意見的情況下對中國經濟采取製裁。
自2001年以來,中國一直是WTO的成員。在此期間,由於WTO框架越來越合理,美國曆屆總統也沒有找到使用301條款的點,因此該條款使用頻率明顯減小,甚至連美國的盟友們也對該條款的使用有些怨言。
Dinsmore & Shohl律師事務所知識產權律師、美國知識產權證管理協會主席Brian OShaughnessy表示:“眼下中美似乎都失去了理智,但同時我相信他們深知遊戲規則。毫無疑問,這兩個國家就好像在操縱著知識產權係統一樣,不尊重知識產權的本意。”
但事實上,這就是美國的一貫做法,不僅對中國,對美國的盟友也是如此。即使特朗普的首席戰略師班農上周已經被解雇,許多在特朗普政府任職的官員都將通過政策來繼承他的意識形態,這其中也包括特朗普本人。
若中美貿易戰真打起來,誰贏誰輸?
隨著美國正式對華啟動301調查,那麼假如美國和中國真的打起貿易戰,結果會怎麼樣?
中國外交部發言人華春瑩近日表示:“在貿易戰中沒有贏家,我們希望美國相關方麵保持克製,19世紀或20世紀的零和思維不能被應用於處理21世紀的問題。”
國際金融協會近日在一份報告中亦指出,中美之間的貿易戰不僅會損害中國製造商的利益,也會損害上遊供應商和下遊分銷商的利益,比如美國零售商等。
舉例來說,一件普通夾克在美國零售商那裏售價200美元,但美國零售商從中國進口的這件夾克成本通常隻需要40美元。
同時,中國方麵的反製措施也將損害到在中國的美國企業。數據顯示,2015年,在中國的美資企業總收入達到了5170億美元,利潤達到了360億美元。如果中國反製美國,美國商品的價格將會上升,曾經對美方開放的市場也可能會開始關閉。
美國知名財經網站Business Insider則分析稱,美國引發中美之間的貿易戰,這會使得美國經濟蒙受巨大損失,理由如下:
從2001年到2016年,美國從中國的進口量增加了3.5倍,而美國對中國的出口增加了近6倍,但美國似乎對此視而不見。
中國消費了美國生產的大量產品,中國是美國大豆和飛機的最大出口市場。2016年,中國從美國進口的大豆占美國大豆出口量的62%,波音公司出口的客機中25%都是出口到中國。
此外,中國還是美國棉花、汽車和半導體的第二大出口市場,三種商品所占的出口比例分別為14%、17%和15%。但是,美國政府忽視掉了這一切。
貿易戰一觸即發,中國應如何應對?
針對美國的這一行動,周一(8月21日)商務部發言人發表了談話。商務部表示,美方無視世貿組織規則,依據國內法對華發起貿易調查,是不負責任的,對中方的指責是不客觀的。中方對美方這種單邊主義、保護主義的做法表示強烈不滿。
中美兩國元首海湖莊園和漢堡成功會晤以來,中美雙方本著互利共贏的原則,在全麵經濟對話框架下就雙邊經貿議題正進行順暢、建設性的溝通和磋商,已經取得實實在在的進步和成果。
美方在此時對華發起301調查,對外發出錯誤信號,必將遭到包括美國產業界在內的國際社會的堅決反對。
中方認為,美方應與中方一起共同努力,紮實推進經濟合作一年計劃,爭取早日取得更大成果,使中美經貿關係在健康穩定的軌道上繼續前行。
中方將密切關注調查的進展,並將采取所有適當措施,堅決捍衛中方合法權益。
商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平指出,如果美國對調查繼續進行下去,一方麵,中國會訴諸WTO規則解決問題;另一方麵,也可采取相應的反製措施。美國對中國的出口市場很大,涉及大豆、汽車到飛機等產品,中國可以考慮反調查或使用替代進口等。
對外經貿大學教授王直認為,除了利用國際規則外,還應關注國內出台的關於支持創新、知識產權保護等方麵政策如何更好地落地、產生實際效果。
同時,中國也要努力從“世界工廠”轉變為“世界總部”,在研發、生產、銷售等環節進行全球化布局,才會盡可能降低“301調查”等類似手段帶來的影響。
另外,業內人士還提醒,對於涉及調查的中國企業應該及時做好應對準備,盡快完成貿易訂單,對於正在進行的或今後要做的訂單,要采取多種方式規避風險。
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(責任編輯:DF207)
最後更新:2017-08-22 10:03:06