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憋了大半年 特朗普终于动手！市场又要炸开锅？
摘要
特朗普政府公布了税改的核心框架，为今年立法改革美国税制的重大努力拉开序幕。
周三(9月27日)，特朗普政府公布了税改的核心框架，为今年立法改革美国税制的重大努力拉开序幕。
这份税改框架概述了一连串税改举措，例如下调企业利润税率，针对企业投资提供税惠，减少个人所得税税级并下调个人所得税税率等。据悉，该框架希望在10年内削减约5.8万亿美元的税收。
税改框架具体要点
企业税方面：
取消企业替代性最低税，将企业所得税由当前的35%降至20%。但直到周四，特朗普仍坚持希望将这一税率降至15%，负责税改的人士则认为这有点不切实际。
对于独资经营、合伙经营和股份制的小企业和家族企业，即税赋转由合伙人缴纳的公司(pass-through business)，将最高税率由39.6%下调至25%。
针对美国的跨国企业，提出一次性征收较低的税率，具体的税率数字还未公布。另外，只要在海外已缴税，美国企业转回本国的利润不必再缴税。
个税方面
税级由当前的七档简化为三档，即12%、25%和35%三档。虽然12%的最低个税率高于10%的当前最低水平，但文件认为，如果全面推行税改的举措，目前按10%一档缴税的家庭会减少整体税负。
将单身人士的标准扣除额从当前的6350美元上调至1.2万美元；将夫妇二人的标准扣除额从当前的1.27万美元上调至2.4万美元。
取消被扶养人个人的豁免额，大幅提高子女税收补贴，但未透露具体幅度。目前每年每个17岁以下的孩子有1000美元这类补贴。
取消替代性最低税(AMT)，AMT最常为收入在20万到100万美元的纳税人所用。它原本是为了保证富人尽可能少纳税。
取消遗产税，共和党人此前将这种税称为“死亡税”，它只影响约0.2%的遗产，应税遗产价值约549万美元。
接下来关注什么？
从流程上来看，在税改框架公布后，这份计划将在未来数月提交国会审批。议员们首先将尝试拟定一份预算决议，以便随后的税改议案能在参议院以简单多数票获得通过。随后，众参两院将公布税改案细节。
然而，就目前而言，税改计划仍有很多问题没有解决。举例来说，虽然特朗普与共和党领袖对这份税改框架达成一致，但民主党人士则批评称，该计划更加利好富人。
他们认为，下调企业税税率以及废除遗产税等一些调整提议，将使最富有家庭相对而言获益更多。共和党和民主党在税改方案上的分歧可能预示着该税改方案可能会面临强大阻力。
与此同时，美国财政政策的约束也可能成为税改方案通过的一个“绊脚石”。根据非党派的尽责联邦预算委员会的一项估算，该框架希望在10年内削减约5.8万亿美元的税收，另外包括约3.6万亿美元用于增加收入的拨款，意味着净减税额为2.2万亿美元。但共和党人士此前讨论的结果是，未来10年美国联邦收入只允许减少1.5万亿美元。
对此，高盛预计，要让参众两院、尤其是参议院通过税改案，要么预算协议得扩大，要么减税规模得收缩。因此，该投行继续关注参议院预算决议的前景。
下周参议院预算委员会就将投票，决议细节可能今后几天就会公布。如果参众两院都能通过预算决议，那就为1.5万亿美元规模的减税提供了空间，明年实行税改的可能性将极大增加。
但如果最终的预算决议提出让财政收入中性的税收“指示”，这将让税改难以推行，因为预算决议根本无法达成一致。所以，高盛认为接下来的关注点将是参议院预算决议对减税规模的“指示”。
市场又要炸开锅？
受税改框架落地影响，美股、美元周三均出现较大上涨。分析认为，税改计划有望提振美国经济，短期内美股和美元可能还会有一波上涨。
不过长期来看，市场的走向将取决于参众两院对税改的谈判。如果国会最终通过税改计划，美股美元将再次走高，反之，则走跌。
以下是各大机构的具体观点：
摩根士丹利：美企第三季度的盈利应该不错，这将给市场一个更大的推动力，预计标普500指数将在明年上半年升至2700点。但关于税收改革的辩论可能是股市下跌的催化剂，股市可能最早在明年下半年进入熊市。
三菱日联：特朗普税改方案或危及看跌美元立场。该行此前表示，未来一年看跌美元，但考虑到税改方案将更有效提振美国经济增长，美元存在短线反弹的可能性。
澳新银行：美元的表现将变得不那么均衡，且从负面政治情绪中反弹的可能性更大，尤其是兑日元等低收益货币。短期内，倾向于做多美元兑低收益货币，如日元。
(原标题：憋了大半年 特朗普终于动手了！市场又要炸开锅？)
(责任编辑：DF207)
最后更新：2017-09-29 08:48:28