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美國“新世紀夢”碎 “世界警察”因無能而退休
摘要
自二戰結束以來，美國在大多數時候都錯誤地將自己視為“世界警察”的角色。
自二戰結束以來，美國在大多數時候都錯誤地將自己視為“世界警察”的角色。
從美國中情局(CIA)在尼加拉瓜、薩爾瓦多、安哥拉、海地和哥倫比亞的活動來看，即便要付出災難性和代價昂貴的軍事幹預，也無法阻止美國擔任“主要仲裁者”的角色。在伊拉克的兩次軍事行動和以美國為首的針對南斯拉夫的軍事行動，不足以展現美國作為“世界警察”的自我任命。事實上，美國的新保守派人士繼續癡迷於讓美國將世界帶入冷戰後的“美國新世紀”。
美式自殺式冒險
然而，特朗普執政下的美國現在就像是一名瘸了腿的“警察”，倒不是它因公受傷，而是非要作死地采取自殺式冒險。美國通過退出跨太平洋夥伴關係(TPP)和巴黎氣候協議宣示了自己放棄國際化的意圖。英國公投離開歐盟，令這位小一號的“超級大國”遭受了致命一擊。
不過在另一個國家(暗指中國)成為新的全球“CEO”之前，美國仍將主導全球局勢。
由於特朗普口不遮攔的Tweet政治，以及卡塔爾、中國台灣、北約組織(NATO)和巴勒斯坦等地區的地緣政治局勢惡化，舊有的邊界爭端和外交對抗開始爆發。而特朗普政府似乎不願意填補國務院的一些職務空缺，這也導致在許多煽動性的國際爭端中沒有對應的美國官員能夠站出來說話。
中東再現亂局
特朗普對以沙特為首的的阿拉伯聯盟和穆斯林國家在與卡塔爾交惡問題上的支持，導致沙特和其他海灣國家要求卡塔爾關閉著名的半島電視台和那些失寵於卡塔爾鄰國的媒體機構。卡塔爾政府遭到了沙特和阿聯酋的製裁，製裁不僅覆蓋了政治領域還包括經濟領域。值得注意的是，沙特政府的對卡塔爾的製裁，同巴林對待卡塔爾的手段十分類似。
在過去，美國政府的做法是簡單的命令沙特當局停止同鄰國互相製造威脅的做法。此次沙特對於卡塔爾的製裁在整個地區產生了廣泛的影響，其中就包括巴林和卡塔爾之間的邊境局勢再次驟然緊張，兩國此前對部分無人居住島嶼的主權存在爭議。值得一提的是，卡塔爾甚至在邊境派駐了“維和部隊”。
國際法院在2001年將巴林和卡塔爾之間存在爭議的哈瓦爾島中的大部分判給巴林，而事實上上述島嶼距離卡塔爾更近。為了安撫卡塔爾，國際法院又將迦南島判給卡塔爾，不過這一做法從未讓卡塔爾感到滿意。隨著巴林方麵宣布將對無人居住的哈瓦爾島嶼中的大部分進行大規模開發，中東地區一些親沙特的媒體就開始造勢，危言聳聽的稱：卡塔爾情報機構直接對巴林展開行動的報道。卡塔爾軍隊的部署，以及巴林在哈瓦爾島嶼部署的軍事力量也由此頻頻見諸報端。
吉布提問題
在厄立特裏亞和吉布提兩國宣布在沙特和卡塔爾之間的外交紛爭支持前者之後，卡塔爾“維和部隊”隨即撤出了上述兩國的邊境地區。結果導致厄立特裏亞軍隊很快占領了多梅拉(Doumeira)山區邊境線，而後者卻一直被吉布提認為是本國領土。
厄立特裏亞和吉布提之間的邊境紛爭開始於2008年，當時厄立特裏亞軍隊占領了多梅拉山區並在其中挖溝開渠。2010年卡塔爾派遣大約450名維和人員在上述爭議地區開展巡邏行動。鑒於多梅拉山區紛爭愈演愈烈，這一地區也成為如今非洲最新的動蕩地區之一。
雖然後來連非盟組織也被卷入厄立特裏亞和吉布提之間的邊境紛爭，但美國國務院的反應卻十分冷靜。有分析人士指出，麵對如此這般的邊境紛爭，美國國務院的反應顯得並不正常。值得注意的是，美國不僅在卡塔爾設有美軍大型中央司令部的空軍基地，其也是吉布提國內的主要國外駐軍力量。
作為比肩美國的國際事務仲裁者之一，中國正在吉布提建設自己的軍事基地，其還在巴基斯坦的瓜達爾港建設出海港口。有了瓜達爾港，中國便可以向波斯灣地區部署海軍力量。
值得注意的是，非洲地區的邊境紛爭絕不僅僅隻存在於厄立特裏亞和吉布提。馬拉維和坦桑尼亞之間就橫跨尼亞薩湖區(Lake Nyasa)的邊境線問題已經爭鬥了50年時間，喀麥隆和尼日利亞之間有關巴卡西半島的爭論也大有戰火重燃的態勢。事實上上述邊境問題之所以產生的原因在於，尼亞薩湖區和巴卡西半島分別蘊藏著豐富的天然氣和石油資源，而相關國家覬覦的正是這些自然財富。此外，蘇丹和埃及再次就哈拉伊卜三角區(Halayeb triangle)邊境地區的歸屬權展開爭論，該地區目前事實處於埃及控製之下。
微妙的斯洛文尼亞
此外，北約兩大成員國克羅地亞和斯洛文尼亞眼下正在等待海牙常設仲裁法庭對兩國間的邊境紛爭所做出的仲裁決定。克羅地亞此前起訴斯洛文尼亞陰謀操控仲裁結果。
克羅地亞現在非常不安，因為在斯洛文尼亞出生的美國第一夫人梅拉尼婭-特朗普有可能會影響法庭的決定。而第一夫人的父母維克托(Viktor)和阿馬裏加-卡納夫斯(Amalija Knavs)，已經訪問了白宮，他們目前正是向總統特朗普提供來自斯洛文尼亞政府信息的最好時機。預計海牙常設仲裁法庭將於2017年6月29日對此案做出判決。
英國被拋棄
而英國退出歐盟重新引發了英國和西班牙在直布羅陀、英國和阿根廷在福克蘭群島的主權問題，以及英屬南極地區的主權問題。而英屬印度洋領土上的查戈斯群島也是英國的一個大麻煩。
在20世紀60年代末，查戈斯群島的土著居民，包括迭戈加西亞島的土著居民，都被驅逐到毛裏求斯和塞舌爾群島——為美國在迭戈加西亞島上建立軍事基地讓出場地。聯合國大會以94票對15票的投票通過，將查戈斯群島的法律地位向海牙的國際法院仲裁提出仲裁。如果法庭對英國作出裁決，美國將不得不與最初的查戈斯群島的法律管理人毛裏求斯達成一項新的長期租賃協議，以保留在迪戈加西亞建立的軍事基地。
在聯合國的投票中，很多英國前歐盟盟友國投了棄權票。在特朗普政府的支持下，英國眼睜睜看著北約和歐盟成員國法國、德國、西班牙、丹麥、比利時、荷蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞和希臘相繼投了棄權票。美國和英國的“五隻眼”(指的是西方國家建立的一種情報共享合作機製，包括美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭)情報聯盟國加拿大也投了棄權票。投票支持美國、英國以及反對毛裏求斯的隻是受到美國和英國的軍事援助的國家：阿富汗、阿爾巴尼亞、保加利亞、克羅地亞、以色列、立陶宛、黑山和韓國，除此之外，還有另外的“五隻眼”情報聯盟國澳大利亞和新西蘭。
馬爾代夫共和國沒有投票，是因為其主張擁有查戈斯群島的主權，馬爾代夫共和國將迭戈加西亞和其他64個島嶼視為馬爾代夫群島的南部。毛裏求斯也聲稱對這一島嶼擁有主權。
可以說，美國和英國在印度洋上的主導地位為此次圍繞島嶼和海床的幾場衝突買下了伏筆。
“特朗普效應”
“特朗普效應”削弱了美國在國際事務中角色影響力，在南美深刻體現了這一點。在南美洲，厄瓜多爾與鄰國的邊境修建了一條特朗普風格的邊境牆，激怒了秘魯。秘魯聲稱這條牆是非法的，因為它違反了1998年的一項禁止在邊境33英尺以內進行邊界建設的協議。特朗普在美國與墨西哥邊境修建圍牆的計劃，也刺激了博茨瓦納開始在其與津巴布韋接壤的邊境上修建一個通電的圍牆。津巴布韋的內政部副部長奧比丁瓦-米努尼(Obedingwa Mguni)對博茨瓦納的決定進行了勐烈的抨擊，他對津巴布韋媒體表示：我們不應該複製美國的想法，即當我們是要互相聯係的群體。
在亞洲、北極、太平洋地區和加勒比地區，還有其他長期醞釀的邊界爭端和分離主義運動，從冷戰的冷態發展到激烈的衝突。作為美國國務院勢力減弱的象征，除了哈拉伊卜三角區，巴卡西半島，查戈斯，世界很快就會看到其他不熟悉的名字——拉達克(Ladakh，印巴克什米爾爭議地區)、巴爾蒂斯坦(Baltistan，中印藏南爭議地區)、裏奧群島(Riau，印尼和馬來西亞爭議地區)、翁通爪哇(Otong Java，南海爭議地區)、羅圖瑪(Rotuma，斐濟內部民族衝突)、楚克(Chuuk，南海爭議地區)、彭巴(Pemba，南海爭議地區)、裏夫山區(the Rif，摩洛哥與周邊國家的爭議地區)、卡賓達(Cabinda，介於剛果布和剛果金兩國之間，是安哥拉的一塊飛地。)和奧杜杜瓦(Oduduwa，尼日利亞邊境地區)以及一些熟悉的名字——比夫拉，桑給巴爾島，蘇格蘭，加泰羅尼亞。
美國新保守主義者預言21世紀將是一個“新美國世紀”。但恰好相反，世界正成為一個“新中國世紀”，而美國仍然錯誤地認為它是自由世界的領導者和超級大國。正如毛澤東曾經說過的，美國是紙老虎。毛澤東有了另一個預測：紙老虎被消滅的日子將會到來。而那一天正是我們所在的這個世紀。
(責任編輯：DF307)
最後更新：2017-06-27 08:57:58