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歐洲央媽操碎了心!歐元區內祭起減債大旗

摘要

歐元區靠赤字融資的購買力將降低2%,這是無疑是對內需的重大打擊。

  如果歐元區國家繼續堅持平衡債務,將目前的債務占國內生產總值的比例縮小一半,那麼歐洲央行必須提供適當貨幣寬鬆政策,來抵消財政緊縮造成的影響,並保持經濟穩定可持續的增長路徑。

  這裏有一些數字,可以說明歐元區財政貨幣政策的之間的聯係:歐元區的整體預算赤字占GDP的比例從2015年的2.1%下降到去年的1.8%。這是一個很低的數字,相比之下,美國為5%,日本為5.2%。

  不過歐元區內部仍然存在較大的差異:在西班牙,財政赤字占該國GDP的4.6%、但在德國,這一數字為盈餘0.5%左右;法國處於中間位置,財政赤字占該國GDP的3.3%,略高於歐元區預算規則所要求的3%。

  到今年年底,西班牙和法國的預算赤字將降低到GDP的3%。鑒於這兩個國家GDP占歐元區的三分之一,如果這個目標真能實現,歐元區靠赤字融資的購買力將降低2%,這是無疑是對內需的重大打擊。

  將公共債務削減至GDP的60%

  意大利的預算赤字占國內生產總值的2.4%,雖然在歐元區規定之內,但鑒於該國巨額公共債務高達其GDP的159.3%,那麼這個數字顯然還是太高了;由於其將在幾個月內麵臨大選,現在該國政府最有可能避免任何財政緊縮。

  然而,市場仍然可能迫使意大利不得不采取措施:債權人要求更高的利率,償債成本的上漲可能導致支出削減,都可能使得意大利的預算赤字保持在低GDP的3%水平上。

  這一切表明,歐洲央行正在關注法國和意大利等國的彈性預算削減,以及意大利等國類似的市場措施;這些國家的經濟占歐元區的一半,因而其財政收緊的規模,顯然對歐洲央行貨幣政策有所抵消。

  投資者可能會預計,這種政策組合調整將會持續相當長一段時間,直到歐元區的公共債務占GDP的比例由現有的109%的降至60%的規定限額。

  原因很簡單:公共債務要想下降,隻能通過大量持續的初級預算盈餘(公共債務產生前的預算平衡)來實現。而且,現在距離這一目標還很遠。

  例如,去年和前年相比,歐元區的初級預算盈餘約占GDP的1%,而整體預算赤字則下降了0.3個百分點。盡管如此,公債占GDP的比例幾乎沒有下降。這裏的信息是:要使得公債保持在穩定的下降趨勢,將會帶來更大的財政限製。

  其結果是這樣的:歐元區大幅度的預算緊縮,將使歐洲央行在可預見的將來承擔起穩定經濟的責任。

  “堅不可摧”的貨幣聯盟

  改革並不容易,因為隨著財政預算的削減,歐洲社會原本的福利體係將受到侵蝕,進而引發一係列嚴重的社會政治問題;這就是所謂的結構性改革的(陣痛)。像法國和意大利這樣的國家,最容易引發政治問題。

  對勞工保護法實施修改必然受到強烈抵製;這種抵製是階層衝突的一部分,其短期影響是導致工作和收入的損失。不過,機會之窗可能會同時開放。

  周日進行的法國議會第一輪選舉表明,該國新政府料將在議會中占據絕大多數席位。這有助於該國盡快通過勞動力市場改革法案,特別是,如果改革能使商業信心不斷上升和信貸成本降低,導致投資增加和新一輪就業創造浪潮。

  根據較為樂觀的估計,意大利也可能出現類似的情況:複興的民主黨可能受益於其此前右翼對手的政治支持。意大利日內的地區選舉會告透露出一些信息:無論從哪方麵來看,該國的反歐盟和反歐元勢頭似乎比幾個月前還要低得多。

  這就又回到了一個關鍵問題:歐洲央行能否繼續寬鬆立場?現在看來,歐洲央行在經濟體製中維持寬鬆的政策立場毫無問題:歐元區目前失業率達9.3%,今年4月,歐洲央行最為看重的核心通脹率也隻有0.9%,遠遠低於歐洲央行2%的目標。

  最新數據顯示,歐洲央行大部分貸款都授予了公共部門:近幾個月來,信貸總額年率約為10%,同期私營部門貸款則增長不到3%。

  同時,歐洲央行對家庭和非金融行業的貸款依然疲弱。2017年前四個月,歐元區經濟增長率隻有2.4%,表明私人消費和商業投資複蘇緩慢。

  但這種狀況很快可能有所改善:在法國和荷蘭最近的選舉中,反對歐盟和歐元區政治勢力遭到挫敗,歐元區的家庭和企業信心正在上升;這些新的發展正在加強歐元區內的進一步團結,從而加強歐元區的一體化。

  此外,市場對歐元區資產的需求正在增長。自5月7日法國大選以來,歐元兌美元上漲了3.6%,歐元貿易加權指數上升了1.5%。這勢必不合歐洲央行的心意,因為作為高度開放的經濟體,歐元的走強一定會抑製該地區通貨膨脹:而歐元區出口占GDP的2/3左右。

  投資思路

  隻要在歐元區經濟的上升期間,歐元區公共部門的債務上升速度較為合理,那麼平衡債務或許是一個好主意。目前歐元區公債占GDP的109%,對地區的經濟穩定構成很大的威脅。如果這一數字能減少到60%以下,那麼人力和實物資本存量就會減少,從而節省更多的資金用於增長投資。

  然而要完成這規模空前的財政整頓,將需要很長時間,並需要大量和持續的初級預算盈餘。目前在歐元區19個國家中,隻有6個小國將歐元區公債占GDP的比例降了至60%以下。

  歐洲央行必須支持這一艱難的調整過程。嚴格的財政政策將需要一定程度的貨幣政策,這是由歐洲央行將核心通脹穩定在2%的職責一致。不過,由於勞動力市場疲軟和歐元的走強,在可預見的將來,這個通脹目標可能難以實現,從而向歐洲央行提出了嚴重的挑戰。

  這無疑是底線:自從歐元成為全球交易和價值貨幣以來,這是投資者首次對歐盟的政治承諾表示了信賴,並進一步融入歐元區公共財政的共同管理。

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(責任編輯:DF134)

最後更新:2017-06-18 01:13:31

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