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英歐“離婚”談判首日：一文打盡所有看點

摘要

戴維斯表示，在會談之前，自己期待著討論“新的未來”。

　　英國和歐盟本周一(6月19日)開始正式舉行脫歐談判。由於雙方對於英國脫歐的政策存在巨大差異，談判的第一天旨在確立有關秩序，避免發生劇烈衝突。

　　英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)將與歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)在歐盟總部布魯塞爾上演一場複雜的談判進程，預計2018年11月後，談判更快的速度和強度都將擴大。

　　巴尼耶已經公布了歐盟關於英國脫歐問題的立場，包括公民權利和英國的財政義務。但為了避免談判因政策分歧而破裂，戴維斯先生已經將給予英國居住的三百萬移民居留權的提議推遲到本月晚些時候再談。

　　一位資深的歐盟外交官預計，幾個星期甚至幾個月後，談判都不會有突破；歐盟和英國在接下來的幾個星期裏將進行更詳細的會談，來會晤交換意見，規劃實際和製定議程；談判的過程也是建立信任的過程。

　　英國首相特雷莎·梅將在本周四(6月22日)晚上在歐盟領袖峰會晚宴上向歐盟領導人介紹首日談判的進程，闡述本月大選對英國脫歐計劃的影響。

　　但是外交人士堅持認為“峰會不會是談判論壇”；正如歐盟條約所暗示的，一旦特雷莎·梅發言，將被請出會議現場，所以歐盟其他27個成員國的領導人可以私下舉行協議。

　　英國官員表示，將會和歐盟“足夠級別的人”談判。戴維斯表示，在會談之前，自己期待著討論“新的未來”。

　　戴維斯稱：“雖然前進路很長，但我們的目的地是明確的：在英國與歐盟之間建立深厚和特殊的夥伴關係，建立曆史上從未有過的協議。”

　　避免對抗

　　但是，首次交流中最有說服力的內容之一似乎是避免對抗的願望。

　　英國的一些人此前考慮，本周就公民權利提出了一項大型提議，並試圖就此啟動大規模談判，同時，英國首相特雷莎？梅也試圖在峰會期間，在國內通過一項協議。不過隨著保守黨在大選中失利，該計劃被擱置。

　　戴維斯曾經承諾，談判將按照次序舉行；不過歐盟委員會堅持認為，隻有英國保證總額達1000億歐元的脫歐費用，並且保證歐盟400萬在英國移民的權利後，脫歐談判才能正常舉行。

　　至少在此次首輪談判中，英國似乎需要接受的事實是，如果不在談判未來關係開始之前解決這個問題，就需要談判這個問題；目前尚不清楚，對該問題的談判會持續多久。英國的觀點認為，在不考慮未來的情況下，不可能處理過去的事務。

　　本周一巴尼耶和戴維斯首次會麵，並共進午餐後，高級官員將進入談判的工作組；這些四到六人的小型談判組將就英國脫歐事務的重大舉措——包括公民權利、財政問題、未決的法律問題，北愛爾蘭等邊界問題以及民用核事宜等問題展開討論。

　　下午的談判結束後，巴尼耶和戴維斯將舉行聯合新聞發布會，標誌著英國啟動脫歐第50條款82日之後，雙方正式開始脫歐談判；而這意味，在雙方2018年11月的非正式會議截止日期前，歐盟隻有500天時間應對談判。

　　歐盟高級外交官稱，推遲有關公民權利談判的提議為“明智”的決定。並表示，歐盟對本周的談判同樣也有興趣：談判旨在重建信任，開展建設性的過程。如果達到這些目標，那已經是成功了。

(責任編輯：DF134)

最後更新：2017-06-20 08:50:25