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全國糧食流通改革發展座談會部署下半年工作：開創新局麵
記者從國家糧食局獲悉，6月30日至7月1日，全國糧食流通改革發展座談會在銀川召開。會議總結上半年糧食流通改革發展情況，科學研判形勢，創新政策舉措，凝聚思想行動，加快推進糧食行業轉型發展。
國家發展改革委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長張務鋒在會議中表示，今年以來，各級糧食部門按照全國糧食流通工作會議總體安排，主動作為、開拓進取，各項工作取得積極成效：玉米收儲製度改革成效明顯，夏糧收購進展順利；“七個突破口”等重點工作全麵推進；糧食產業經濟發展勢頭良好；糧食安全省長責任製考核全麵實施。上半年，糧食流通改革發展取得明顯進展。
張務鋒表示，下半年要全麵盤點梳理，查漏補缺、明確重點，完善工作措施，壓實工作責任，以一流標準和效率抓落實，確保全年各項任務目標如期完成。
開創糧食流通改革發展新局麵
張務鋒表示，糧食流通改革越深入，市場化程度越高，越需要加快推動糧食行業轉型發展，更多運用法治思維和法治方式解決實際問題，更加注重加強宏觀調控和監督管理，更好統籌改革發展和安全穩定兩件大事。
在糧食法律體係方麵，目前《糧食法》尚未出台，《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》實施十多年，已嚴重滯後於改革發展和監督管理需要。為此，國家糧食局將“一法兩條例”製修訂作為事關糧食流通改革發展的長遠大計，擺上重要日程。
在糧食宏觀調控方麵，國家糧食局將按照充分發揮市場配置資源決定性作用和更好發揮政府作用的要求，順應形勢變化，打破慣性思維，加快構建新常態下糧食宏觀調控體係。從直接調控為主，轉向間接調控與直接調控相結合；更加注重增強調控實效， 運用區間調控、定向調控、相機調控；更加注重培育抓手載體，要發揮好中央儲備糧的“壓艙石”作用；要著眼全局、統籌推進，加強上下聯動、區域聯動、部門聯動，下好糧食宏觀調控“一盤棋”；同時要更加注重信息引領。
在糧食流通監管體製機製方麵，要健全工作機製，優化糧食流通各環節監管部門的職責分工，建立健全跨部門綜合協調機製，增強監管合力；要創新方式手段，在庫存檢查、安全檢查、專項監督檢查中，全麵推行異地交叉執法檢查。加快實施糧食行業信用分類監管，增強企業守法經營意識。探索實行有獎舉報製度，發揮好社會監督的積極性。
此外，國家糧食局還將大力發展糧食產業經濟，持續加強糧食安全省長責任製考核，紮實做好糧食係統安全工作。
全國糧食係統將開展“大討論”
加快推動行業轉型發展
張務鋒表示，當前，糧食流通市場化改革持續深化，轉型發展處在重要關頭。轉型及時到位，糧食部門職能發揮好，新舊動能轉換快，產業發展活力強，保障糧食安全的基礎就更加紮實；反之，因循守舊、遲疑徘徊，看不清方向、邁不開步子，就會錯過“窗口期”，給糧食流通改革發展帶來被動。
張務鋒稱，初步考慮，今年下半年，以“深化‘放管服’改革、推動糧食行業轉型發展”為主題，以“學中央精神、明發展大勢、強職能擔當、提工作水平”為主要內容，采取專題學習、走訪調研、總結典型、論壇研討等形式，在全國糧食係統深入開展大討論活動。通過這次大討論，凝聚思想共識，解決好“轉什麼、向哪轉、怎麼轉”的問題，切實增強轉型發展的思想自覺和行動自覺。
“這是一場從理念到體製的深刻變革，應當從轉變觀念、轉變方式、轉換機製等方麵來認識和定位。” 張務鋒稱，“糧食問題無小事。在糧食行業轉型發展中，許多事關全局的重要課題需要研究。”
據悉，三月份，國家糧食局印發了大興調查研究之風的指導意見，先後啟動了30個前瞻性、戰略性調研課題。要將其作為大討論的重要內容，集中全係統的智慧，共同研究、深入探討，努力形成有分量的研究成果，做到心中有數、手中有法，胸有成竹、贏得主動。
最後更新：2017-07-03 12:38:07