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中消協關注共享單車押金安全 專家建議第三方托管

在酷騎單車、小藍單車相繼出現押金難退問題後,近日,又有媒體曝出摩拜和ofo小黃車“挪用用戶押金填補缺口”的消息,雖然得到兩家企業的迅速否認,但押金問題已讓共享單車消費者感到不安。

為此,中消協12月1日召開共享單車問題座談會,眾多專家、律師圍繞共享單車押金安全、如何有效保護消費者權益等問題進行了深入討論。

收取押金是否合法?

共享單車企業收取少則幾十元、多則幾百元的押金,到底合不合法?

資深法律專家曹三明認為,共享單車企業收取押金或者預付費的行為,若是正常合法經營,可以適用《合同法》第13章租賃合同的有關規定。

根據交通部等十部門今年8月份聯合發布的《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》,共享單車的租賃屬性得以明確。意見指出,互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務方式。

基於租賃行業的運營風險,多位法律人士均認為,共享單車企業為預防用戶損壞、偷盜自行車的不良行為,對租賃業務收取一定押金,不能說是違法,而關鍵在於其是如何收取和使用押金。

押金監管有何良策?

對於如何保證用戶押金的安全,專家普遍認為,事前監管會比事後處置更加有效。

“一定要加強用戶資金安全監管,首先應嚴格區分企業自有資金和用戶資金;其次,企業應建立和完善用戶押金退還製度,實現即租即押、即還即退。”北京市潮陽律師事務所律師胡鋼說。

考慮當前共享單車企業收取的押金數額已經非常龐大,曹三明認為,當務之急是要盡快製定和實施第三方資金監管的法律製度,此類規範性文件最低也應是行政法規。

中央財經大學法學院教授曾筱清則表示,押金可以去用,不一定非要把這個錢變成死錢,在留有充足風險準備金的情況下,企業可以拿出一定比例用於投資,比如20%的資金用於銀行儲蓄,30%可以買債券。

最後更新:2017-12-02 15:20:26

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