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特朗普稅改遇強勢狙擊 美元多頭的冬天要來了？
摘要
參議院的一攬子計劃將使一半納稅人在2027年之前麵臨更高的稅收。
美國總統特朗普(Donald Trump)周一(11月20日)承諾將在聖誕節前進行稅收改革，盡管無黨派稅收分析組織稱，參議院的一攬子計劃將使一半納稅人在2027年之前麵臨更高的稅收。
在一次內閣會議前，特朗普稱，我們要給美國人民一個巨大的聖誕節減稅計劃嗎？希望這將是一個偉大的、巨大的、美麗的聖誕禮物。
參議院稅改法案遭遇“狙擊”
特朗普如此表態的同時，由獨立的城市研究所和布魯金斯學會的聯合運營機構稅收政策中心卻表示，盡管對所有的收入群體而言，參議院的稅改法案能讓各收入群體普遍看到減稅，但9%的納稅人將在當年繳納比現行稅法下更高的稅收。到2027年，這一比例將增長到50%，很大程度上是因為法案的個人減稅政策將在2026年到期，而共和黨人如此計劃的目的則是為了抑製稅改法案所創造的預算赤字。
稅改結果仍舊是“富人受益”
稅收政策中心稱，他們發現低收入者得到的稅收減免一般會比高收入人群更小。據稅收政策中心測算，2019年，年收入低於2.5萬美元的人平均減稅50美元，占稅後收入的0.3%。中等收入收入者的平均減稅將達到850美元，而收入超過74.6萬美元的人將獲得34000美元的平均減稅額度，占收入的2.2%。
參議院金融委員會(Senate Finance panel)的民主黨領袖、來自俄勒岡州的羅恩·懷登(Ron Wyden)表示，這項研究顯示，美國中產階級最終將看到共和黨稅改帶來的結果是增稅，而高收入人群才是稅改計劃的真正受益者。
稅改帶來的經濟增長遠不能填補造成的赤字
該中心還表示，參議院的提案預計能夠產生足夠的經濟增長動力，在未來10年內產生額外的1690億美元的收入。但這與國會無黨派稅收聯合委員會估計該法案在此期間產生的接近1.5萬億美元的赤字相比，隻能說是小巫見大巫。
參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾( Mitch McConnell)的發言人Antonia Ferrier還引用了稅務基金會的另一項研究。該研究表明，參議院的稅改法案將會帶來更高的工資，並創造將近100萬個新的工作崗位和足夠的經濟增長來產生將近1.3萬億美元的聯邦稅收。
Ferrier稱，稅務基金會明確地闡述了參議院稅收法案對辛勤工作的家庭和工作人員的重要性。
眾議院參議院的稅改法案存在差別
上周四，美國眾議院投票通過了稅改法案，預計將在未來10年將公司和個人所得稅削減1.5萬億美元。而參議院也有自己版本的稅改法案，該法案就像眾議院的版本一樣，將大部分削減給企業和其他企業。
不過而這的版本也存在差別，參議院的法案將廢除美國人擁有醫療保險或繳納罰款的規定。眾議院上周通過的稅改法案中並不包括這一條款。
打擊醫療保健條款可能會讓一些共和黨溫和派人士感到滿意，但也會在參議員的減稅計劃中留下一個漏洞，因為這意味著在未來10年裏，他們的收入目標將減少3380億美元。
特朗普周一沒有直接談到這個問題。他表示，政府將“在稅收法案通過後不久”將重點放在醫療、基礎設施和福利上。
特朗普的預算主管米克·穆瓦尼(Mick Mulvaney)周日表示，白宮願意廢除醫療保健條款，該條款將廢除奧巴馬總統頒布的醫保法的一個關鍵部分。
緬因州的溫和派共和黨參議員蘇珊·柯林斯(Susan Collins)周日表示，一些中等收入消費者將在稅收法案下獲得的稅收優惠，可能會被取消《平價醫療法案》(Affordable Care Act)的授權帶來的成本抵消掉。
美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)周日(11月19日)預測，參議員傑夫·弗萊克(Jeff Flake)將反對共和黨的稅收法案，但參議員辦公室表示，他還沒有下定決心。
包括柯林斯在內的幾位共和黨參議員這表示，還沒有決定如何投票表決該法案。柯林斯希望希望將最高個稅稅率維持在39.6%，不支持將企業稅削減至20%。他認為稅改議案中將不會包含醫療保險條款，希望參議院的稅改法案能夠給予中產階級更多優惠。
稅改闖關參議院前景“命懸一線”
共和黨在參議院僅僅有52個席位，這也意味著，隻要有超過兩名以上的共和黨參議員在表決時對於議案內容仍有疑慮，那麼稅改就會麵臨與此前“新醫改”類似的半途而廢命運。
不僅如此，在眾院投票結束後，參院旋即發布聲明稱，將不會在周四(11月23日)感恩節到來之前對新稅收法案進行表決，背後原因便在於，以前總統參選人共和黨元老麥凱恩為首，參院多位重量級議員之間確實存在著巨大的分歧。而參院版本的最終議案究竟如何修改，與白宮和眾院版如何協調，也就成了大難題。
美元多頭的冬天要來了？
路透調查顯示，多數分析師預計美國共和黨今年無法推動重大減稅案在國會獲批。他們對稅改能否明顯提振經濟也持懷疑態度。據悉美國參議院將在下周對稅改法案進行投票，分析師認為，這才是稅改法案麵臨的真正考驗，屆時可能將對美元形成打壓，而在此之前，美元或持續持堅。
加拿大帝國商業銀行認為，近期美元的反彈之勢逼近尾聲，明年美國稅改不大可能主導匯價走勢，由於美國以外其他國家及地區相繼收緊貨幣政策，且美國經常帳赤字規模巨大，稅改法案不大可能逆轉明年美元的疲態。
(責任編輯：DF134)
最後更新：2017-11-21 22:19:25