滬嘉杭共建G60科創走廊

從上海鬆江沿著G60高速，一路向西南到嘉興，再到杭州，一條科創大走廊正在形成。

近日，上海、杭州、嘉興三地在滬正式簽署《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》，長三角地區融合發展再出新動作。

按照規劃，這條科創走廊以G60高速為紐帶，將沿線的上海市鬆江區、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯起來，以交通網絡為基礎，打破行政區劃，推動科創要素自由流動、自由組合，共建共享區域創新體係。

受訪專家表示，在科創走廊建設過程中，更重要的是利用了上海科創中心的溢出效益，往嘉興、杭州聯動發展，共同推動長三角地區融合發展。以科創為主體提升製造業，對其它地區的區域聯動具有借鑒意義。

G60或成中國版“101公路”

《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》中的這條科創走廊，長約180公裏，以G60高速為紐帶，將沿線的上海市鬆江區、嘉興和杭州等長三角重要城市串聯起來。其目的是促進人才、技術、資金、裝置、機構、項目、政策等要素自由流動、自由組合，產生“1+1>2”的效應。

科創走廊的基礎就是連通上海至昆明的G60高速公路，從中國東部沿海城市一直通到西部省份雲南，是中國版圖上的一條交通要道。

通過一條或多條高速公路作為重要連接軸建設創新走廊，推動多城跨區域合作，在世界上並不罕見。比如美國從矽穀到舊金山灣的公路旁，有大批高科技、技術創新公司以及世界知名高校如斯坦福大學，綿延101高速幾十公裏，將科創資源和產業發展進行有效的聚合。

G60滬嘉杭科創走廊的建設，無疑也是對多城跨區域合作的重要模式的一次探索實踐。按照《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》的規劃，三地將提升區域協同創新能力、共建高度融合產業體係、健全智慧基礎設施網絡、創新一體發展體製機製。

2016年10月27日，清華長三角研究院院長王濤在《浙江日報》上發表文章，提出“打造G60滬嘉杭科技創新走廊的戰略構想”。這一構想主要建立在鬆江打造G60上海鬆江科創走廊、杭州打造城西科創大走廊的基礎上。

王濤提出，大走廊以G60滬嘉杭高速公路為主軸，由“雙核一區”構成，一核是上海，另一核是杭州。“一區”即中間約一半的空間地處嘉興，這是“雙核”的重要配套區、鏈接區和承接區。他對這條走廊的4個功能定位的設想是：省校和院地合作示範帶、創新要素集聚共享帶、創新型產業集聚引領帶以及全國科技體製改革試驗帶。

“科創走廊的建設實際上是把上海和浙江沿線聯動起來發展，產業發展不是點狀的發展，而是從上海的科創中心往浙江輻射。上海市中心更注重研發和原始創新，而這條走廊上不隻有研發，還有製造，這更多是在浙江。”上海國際經濟交流中心秘書長鬱鴻勝指出。

21世紀經濟報道記者在上海、浙江兩地企業走訪時了解到，上海的科創更多的是國際要素的流動，而浙江的科創更多的是產品的創新，兩地可以形成有效的融合。因而，對政府層麵而言，雙方在這方麵合作的理念一拍即合。

尤其是浙江方麵，高層力推接軌上海，主要就落在杭州、嘉興頭上。嘉興市經信委主任卓衛明在接受21世紀經濟報道采訪時表示，未來嘉興的一個重要課題之一，就是研究G60科創走廊的產業鏈的創新。

長三角區域融合加速

滬嘉杭三地在科創方麵的合作由來已久。根據浙江清華長三角研究院發布的《G60科創走廊建設行動方案》，鬆江、嘉興、杭州已經形成“三縱三橫三連”的高速公路網，隨著區際交通骨幹網絡的形成，三地在科創方麵展開了廣泛的合作。

滬嘉杭G60科創走廊的建設為三地的發展均帶來了益處。通過上海的產業結構調整，鬆江G60的產業已經初步形成。2016年5月，鬆江首次啟動G60鬆江科創走廊的建設。據悉，至2016年底，鬆江共引進重點項目191個，跟蹤服務增資擴產擴股項目118個。

此外，嘉興和杭州兩地已經成長起來一批工業園區、高科技園區，尤其是一些跨省(市)合作園區，比如嘉興的上海漕河涇新興技術開發區海寧分區、張江長三角科技城平湖園。

此前，珠三角地區提出G94廣深創新走廊，從創新的角度來看，G60科創走廊與此有著異曲同工之妙。但是，兩地在創新點和創新內容上略有差別。

浙江省發展規劃研究院首席研究員潘毅剛在接受21世紀經濟報道采訪時指出，長三角和珠三角都是產業基礎紮實、人才聚集的地方，兩地打造科創走廊有著各自的優勢，也形成了一定的競爭。

在各方看來，長三角這條科創走廊中，嘉興是個重要的受益者。

“一手聯杭州、一手聯上海，利用上海、杭州提供的原創、原發的科創技術和研究成果，在嘉興開花結果。”鬱鴻勝指出。

然而這種合作並非易事，上海和嘉興合作最關鍵的是麵臨行政體製限製。鬱鴻勝表示，打破合作壁壘要製度創新，還要看行政管理中是否具有能夠打破製度壁壘的智慧。區域合作沒有統一的形式可以照搬照抄，必須具有全局意識，站在國家戰略的角度看問題。

潘毅剛指出，三地經過多年的磨合，已經形成了浙江省政府與上海市政府的對接，在利益共享的基礎上、在三地發展的協同下，彼此間對話溝通的渠道也將越來越多。

(原標題：這裏將誕生中國矽穀？滬嘉杭共建G60科創走廊)

最後更新：2017-07-18 20:18:16