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北京城市新總規發布：未來五年新增45萬套租賃住房
9月29日，北京市政府召開新聞發布會，市規劃國土委、市發展改革委、市環保局、市住房城鄉建設委、市交通委、市水務局、市園林綠化局有關負責同誌介紹《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》。
相比草案，本輪規劃期限由此前的2030年改為2035年。城市空間結構由“一主一副、兩軸多點”，改為“一核一主一副、兩軸多點一區”，成為最大亮點。
“四個中心”明確首都定位
據了解，此次總規再次強調“四個中心”的定位，同時劃定了北京的城市發展新目標——“要立足北京實際，突出中國特色，按照國際一流標準，堅持以人民為中心，建設國際一流的和諧宜居之都”，並明確了2020年、2035年、2050年三個階段性目標。到2035年，北京初步建成國際一流的和諧宜居之都，“大城市病”治理取得顯著成效，首都功能更加優化，城市綜合競爭力進入世界前列，京津冀世界級城市群的構架基本形成。
其中，政治中心建設，就是堅持把政治中心安全保障放在突出位置，為中央黨政軍領導機關提供優質服務，保障國家政務活動安全、高效、有序地運行。
文化中心建設，要以培育和弘揚社會主義核心價值觀為引領，以曆史文化名城保護為根基，以大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶為抓手，推動公共文化服務體係示範區和文化創新產業引領區建設，建設成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界文化名城。
國際交往中心建設，要服務國家開放大局，著力優化9類國際交往功能的空間布局，加強國際交往重要設施和能力建設，健全重大國事活動服務保障長效機製。
科技創新中心建設，要充分發揮豐富的科技資源優勢，不斷提高自主創新能力，形成“三城一區”為重點，輻射帶動多園優化發展的科技創新中心空間格局，構築北京發展新高地。
“一核一主一副”疏解非首都功能
在城市空間結構方麵，圍繞疏解非首都功能，總規提出了“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構，明確了核心區功能重組、中心城區疏解提升、北京城市副中心和河北雄安新區形成北京新的兩翼、平原地區疏解承接、新城多點支撐、山區生態涵養的規劃任務。
其中，“一核”指的是首都功能核心區，是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區，曆史文化名城保護的重點地區，也是展示國家首都形象的重要窗口。
“一主”指的是中心城區(城六區)，是“四個中心”的集中承載地區，也是疏解非首都功能的主要地區。堅持疏解整治促提升，騰退空間優先用於優化首都功能，開展城市修補和生態修複，注重“留白增綠”，改善人居環境。
“一副”指的是北京城市副中心，是北京新兩翼中的一翼。要以最先進的理念、最高的標準、最好的質量推動北京城市副中心建設，示範帶動中心城區非首都功能和人口疏解。
“兩軸”指中軸線及其延長線、長安街及其延長線，要以兩軸為統領，完善城市空間和功能組織的秩序，展現大國首都的文化自信。
“多點”是位於平原地區的順義、大興、亦莊、昌平、房山5個新城，是承接中心城區適宜功能、服務保障首都功能的重點地區。
“一區”是生態涵養區，包括門頭溝、平穀、懷柔、密雲、延慶5個區，以及昌平和房山的山區，是首都重要的生態屏障、水源保護地和“大氧吧”，要將保障首都的生態安全作為主要任務。
三條紅線治理“大城市病”
此外，為了解決北京“大城市病”，新總規圍繞廣大市民關心的就業、教育、醫療、養老、住房、環境、交通等熱點難點，提出破解難題的綜合方略，全麵提高城市治理水平。
其中，最重要的是確定了人口總量上限、生態控製線、城市開發邊界“三條紅線”。
第一條線，是人口總量上限。堅持以水定人，北京市常住人口規模2020年控製在2300萬人以內，2020年以後長期穩定在這一水平。第二條線，是生態控製線。到2020年，北京市生態控製區麵積占市域麵積的比例要達到73%，到2035年提高到75%。第三條線，是城市開發邊界。到 2020年，全市城鄉建設用地規模將由2015年的2921平方公裏減到2860平方公裏，2035年減到2760平方公裏，騰退減量後的用地要更多地用於增加綠色生態空間。
具體而言，交通方麵新總規提出，要堅持公共交通優先的戰略，加強交通需求調控、完善城市交通路網、鼓勵綠色出行，標本兼治緩解交通擁堵。2020年軌道交通裏程提高到1000公裏左右，2035年不低於2500公裏。2035年綠色出行比例將不低於80%。
住房方麵，新總規要求堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，在加強需求端有效管理同時，加大住宅供地，優化住房供應結構，使更多的人實現住有所居。未來五年新供應各類住房150萬套以上。根據21世紀經濟報道記者計算，其中租賃住房45萬套，產權住房105萬套；105萬套產權住房中，保障房31.5萬套，商品住房73.5萬套；70.5萬套商品住房中中小套型商品住房、共有產權住房占70%，而其中的共有產權住房中，70%麵向北京本市戶籍人口，30%麵向非京籍人口。
環保方麵，新總規透出源頭減排、過程管控與末端治理相結合，全力治理大氣汙染，到2020年PM2.5年均濃度下降到56微克/立方米左右，到2035年大氣環境質量得到根本改善。
公共服務體係方麵，新總規提出，要做到各區都有高等學校、各區都有三甲醫院。
此外，新總規還提出，要構建以首都為核心的世界級城市群，並對接支持河北雄安新區規劃建設，要與河北雄安新區簡曆便捷的交通聯係，支持在京資源向河北雄安新區疏解，同時促進雙方在公共服務上的合作。
(原標題：北京城市新總規發布：未來五年新增45萬套租賃住房)
最後更新：2017-09-29 13:05:28