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第二次全國汙染源普查將啟動 工業汙染源全麵入戶調查

9月20日,國務院辦公廳印發《第二次全國汙染源普查方案》。此次普查需要對工業汙染源全麵入戶登記調查單位基本信息、活動水平信息、汙染治理設施和排放口信息;基於實測和綜合分析,分行業分類製定汙染物排放核算方法,核算汙染物產生量和排放量。

為摸清各類汙染源基本情況,為期三年的第二次全國汙染源普查將啟動。9月20日,國務院辦公廳印發《第二次全國汙染源普查方案》(以下簡稱《方案》),指導開展第二次全國汙染源普查工作。普查標準時點為2017年12月31日,時期資料為2017年度資料。

據了解,此次普查對象為境內有汙染源的單位和個體經營戶。範圍包括工業汙染源,農業汙染源,生活汙染源,集中式汙染治理設施,移動源及其他產生、排放汙染物的設施。

普查對象包括五大汙染源

此次普查對象包括五大汙染源,其中,工業汙染源領域的普查對象為產生廢水汙染物、廢氣汙染物及固體廢物的所有工業行業產業活動單位。對可能伴生天然放射性核素的8類重點行業15個類別礦產采選、冶煉和加工產業活動單位也將進行放射性汙染源調查。

從普查內容上看,工業汙染源主要普查企業基本情況,原輔材料消耗、產品生產情況,產生汙染的設施情況,各類汙染物產生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各類汙染防治設施建設、運行情況等。其中,廢水汙染物包含化學需氧量、汞、鎘、砷等12種,廢氣汙染物涉及顆粒物、揮發性有機物等10種。

此外還包括一般工業固體廢物和危險廢物的產生、貯存、處置和綜合利用情況。危險廢物按照《國家危險廢物名錄》分類調查。工業企業建設和使用的一般工業固體廢物及危險廢物貯存、處置設施(場所)情況。稀土等15類礦產采選、冶煉和加工過程中產生的放射性汙染物情況。

一位業內專家告訴《每日經濟新聞》記者,與2007年的第一次全國汙染源普查方案相比,在工業汙染源方麵查得更廣,對汙染物檢查的種類也更多,更能夠反映真實的汙染狀況。

此外,記者注意到,第一次普查中將工業源普查對象劃分為重點汙染源和一般汙染源,分別進行詳細調查和簡要調查。此次普查需要全麵入戶登記調查單位基本信息、活動水平信息、汙染治理設施和排放口信息;基於實測和綜合分析,分行業分類製定汙染物排放核算方法,核算汙染物產生量和排放量。

普查工作新增清查建庫階段

第二次全國汙染源普查是一項涉及麵很廣的係統工程。全國汙染源普查領導小組負責領導和協調全國汙染源普查工作。全國汙染源普查領導小組辦公室設在環境保護部,負責汙染源普查日常工作。縣級及以上地方人民政府汙染源普查領導小組,領導和協調本行政區域內的汙染源普查工作。

《方案》製定了普查階段任務和時間表:分階段組織實施前期準備、清查建庫、普查試點、全麵普查、總結發布等方麵工作:2017年完成前期準備、啟動清查建庫和普查試點,2018年完成全麵普查,2019年完成成果總結與發布。

《每日經濟新聞》記者注意到,與第一次普查相比,在分階段中增加了清查建庫階段。

環保部有關負責人介紹,在清查建庫階段,將開展汙染源普查調查單位名錄庫篩選,開展普查清查,建立普查基本單位名錄庫。對伴生放射性礦產資源開發利用企業進行放射性指標初測,確定伴生放射性汙染源普查對象;排查市政入河(海)排汙口名錄,開展排汙口水質監測。

同時,為了保障普查質量,《方案》要求,全國汙染源普查領導小組辦公室統一領導普查質量管理工作,建立覆蓋普查全過程、全員的質量管理製度並負責監督實施。各級普查機構要認真執行汙染源普查質量管理製度,做好汙染源普查質量保證和質量管理工作。

此外,建立健全普查責任體係,明確主體責任、監督責任和相關責任。按照依法普查原則,任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。

(原標題:第二次全國汙染源普查將啟動 工業汙染源全麵入戶調查)

最後更新:2017-09-22 00:32:40

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