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保障糧食安全 我國劃定永久基本農田15.50億畝
曆時兩年多的永久基本農田劃定工作有了最新成果。截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區實際劃定永久基本農田15.50億畝，已全部落到實地地塊。
國土資源部、農業部20日在京聯合舉行“永久基本農田劃定成果新聞發布會”，國土部副部長曹衛星在會上介紹，從2015年開始，國土部和農業部聯合部署開展永久基本農田劃定工作。截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區實際劃定永久基本農田15.50億畝，已全部落到實地地塊、明確保護責任、補齊標誌界樁、完善信息表冊、實現上圖入庫。
曹衛星表示，各省(區、市)逐級將永久基本農田保護任務分解下達到市縣，編製完成了省市縣三級劃定方案，並通過了兩部論證審核，全國實際劃定保護麵積15.50億畝，超過《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020年)調整方案》確定的15.46億畝保護任務目標。
為何要劃定永久基本農田？首要的目標是保障國家糧食安全，提高糧食綜合生產能力。
曹衛星表示，人多地少，人均耕地少，耕地後備資源不足，是我國最基本的資源國情。永久基本農田是耕地的精華，把最優質、最精華、生產能力最好的耕地劃為永久基本農田，集中資源、集聚力量實行特殊保護，是實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略的重大舉措，有利於鞏固提升糧食綜合生產能力，確保穀物基本自給、口糧絕對安全，把我們13億中國人的飯碗牢牢地端在自己手上。
此外，在城市周圍劃定永久基本農田，可以發揮耕地在優化空間布局、控製汙染、保護自然生態、美化城鄉景觀等多種功能，阻止城市無序擴張和蔓延，倒逼節約集約利用土地。
除了數量，此次劃定永久基本農田，保護提升耕地質量也是一個重要考量因素。國土部耕地保護司副司長劉明鬆表示，這一輪的永久基本農田劃定與此前相比，強化“量質並重”。
“在保證數量的同時，特別強調劃定的耕地質量。比如，從106個重點城市周邊的優質耕地入手，先劃定下來，再根據重點城市到其他的城市，到城鎮。所以從城市的規模，從大到小，空間由近及遠，質量由高到低的步驟，從城市周邊的劃定逐步擴展到全域的劃定，依次推開，確保了整個劃定的質量。”劉明鬆說。
農業部耕地質量監測保護中心副主任謝建華也表示，我國耕地長期高強度、超負荷的利用，耕地質量堪憂。所以必須采取有力措施，把耕地質量建設好、保護好。
謝建華表示，農業部正在組織實施耕地質量保護提升行動。提升行動突出了以新建成的高標準農田、耕地退化汙染重點區域和占補平衡補充耕地為重點，采取改、培、保、控這樣的技術路徑，來開展退化耕地的改良治理、中低產田的培肥、土壤肥力的保護提升、汙染耕地的阻控修複。力爭到2020年全國的耕地質量等級能夠普遍提高0.5個等級。
“0.5個等級是什麼概念？按照耕地質量等級的國家標準，從高到低是1到10個等級。所以提高0.5個等級，這個力度也是非常大的。”謝建華稱。
謝建華表示，從2015年開始，每年安排5億元資金，在東北四省區選擇17個縣(市)開展黑土地保護利用試點。每年安排10多億元資金，在湖南長株潭地區，針對南方重金屬汙染進行綜合治理，修複試點。通過這些試點，加快形成可複製，可推廣的技術模式和服務機製，在更大範圍保護提升耕地質量。
最後更新：2017-09-20 14:22:43