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商務部回應美調查中國鋁箔：替代國做法必須終止
美國商務部最近宣布推遲公布對中國鋁箔的反傾銷調查的初裁的決定，對此，商務部發言人高峰今日在新聞發布會表示，所謂非市場經濟國家的概念並不存在於世貿組織的多邊規則中，隻是個別成員冷戰時期的國內產物，世貿組織164個成員中有此國內法的成員寥寥無幾。這與全麵、徹底履行世貿組織國際條約義務，不能混為一談。作為《世貿組織協定》這一國際條約的組成部分，《中國加入世貿組織議定書》第15條明確規定，自2016年12月11日起，在對華反傾銷中采用替代國價格計算傾銷幅度的做法必須終止。這一點是明確和不容置疑的。
詳文如下：
各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務部例行新聞發布會。今天，我首先有兩條信息需要主動向大家通報。
第一條，是關於黨的十八大以來我國吸收外資和對外投資發展成就的有關情況。
黨的十八大以來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，商務部按照黨中央、國務院的部署，在吸收外資方麵，著力深化外資管理體製改革，不斷放寬外資準入，加快國家級經濟技術開發區和邊境經濟合作區的發展，取得明顯的成效。在對外投資方麵，深化管理體製改革，創新管理服務和保障方式，紮實推進境外經貿合作區的建設、深化國際產能合作、推動重大項目落地，加強事中事後監管，完善風險防控體係，對外投資實現了健康有序的發展。
五年來，我國吸收外資呈現四大亮點：
一是利用外資的規模保持穩定。在全球跨國直接投資下降2%的大背景之下，2016年我國實際利用外資達到了8644億元人民幣，同比增長3%。2013年到2016年，全國累計新增外商投資企業10.1萬家，實際引進外資5217億美元。我國引進外資已連續25年位居發展中國家的首位。
二是利用外資的質量不斷提高。外資更多流向高新技術產業，2016年高技術業引進外資占比達到了19.1%，比2012年提高了5個百分點。跨國公司在華研發中心超過2400家。
三是外資管理體製發生根本變化。凡不涉及準入特別管理措施的外資企業，設立及變更的事項由審批改為備案管理，改變了實行30多年的“逐案審批製”，實現了對外商投資管理理念、管理模式和管理體製的重大變革。
四是對國民經濟的貢獻提升。2016年，外資企業固定資產投資增長15.6%，高於全國平均增速7.5個百分點；外資企業出口占全國的43.7%，納稅占18.3%，就業占城鎮總就業人數的9.9%，規模以上工業企業利潤占全國的25.2%。外資企業數量不到全國企業總數的3%，創造了近一半的對外貿易和1/5的財政收入。
五年來，我國對外投資在以下三個方麵表現突出：
一是走出去的規模擴大。2016年，我國對外投資流量連續兩年位居世界第二位。截至2016年底，對外直接投資存量超過1.3萬億美元，境外資產總額達到5萬億美元。2012年到2016年，對外承包工程完成營業額累計約7100億美元，年均增長9%，我國已經成為世界主要的對外承包工程國之一。截至2017年上半年，我國企業在44個國家的97家境外經貿合作區累計投資289.9億美元，入區企業3825家，上繳東道國稅費30.9億美元，為當地創造24萬多個就業崗位。
二是企業國際化經營水平不斷提高。2012年到2016年，我國企業通過對外投資合作，累計實現境外銷售收入7.2萬億美元，帶動進出口1.9萬億美元。跨國並購成為走出去企業獲取海外優質資源、補齊國內短板的重要途徑。2016年，並購類對外投資865億美元，占對外投資總額的比重達到44.1%。
三是產業國際布局加快。在國內要素成本上升的背景下，開拓國際市場、發揮兩種資源優勢，成為我國工業化發展的必然選擇。2016年，我國製造業對外投資達到290.5億美元，同比增長45.3%。一批鋼鐵、水泥、有色、汽車、機械、紡織、化工等領軍企業在境外建設生產基地，國際產能合作穩步推進。2016年，對外承包工程合同額上億美元的大項目共有482個，帶動了我裝備、技術、標準和服務的走出去。
下一步，我們將繼續堅決貫徹黨中央、國務院的各項決策部署，進一步擴大開放領域，營造親商富商安商的營商環境，打造吸收外資的主陣地、改革開放的新高地；同時繼續統籌推進對外投資、工程承包、勞務合作，鼓勵有實力的企業走出去，一手促發展，一手防風險，提升我國企業的國際化經營水平，增強企業統籌國內國際兩個市場、兩種資源的能力。
第二條信息是關於第122屆廣交會的有關情況。
第122屆中國進出口商品交易會，也就是廣交會，將於10月15日在廣州開幕。本屆廣交會分三期舉辦，展覽的總麵積為118.5萬平方米，展位總數60466個，境內外參展企業超過2.5萬家。
本屆廣交會全麵落實習近平總書記賀信重要精神和李克強總理批示要求，牢固樹立新發展理念，全麵提升國際化、專業化、市場化和信息化的水平，推進“智慧廣交會”和“綠色廣交會”的建設，更好的發揮全方位對外開放平台的作用，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
本屆廣交會將突出呈現三大亮點：
一是發揮綜合平台的作用，促進外貿轉型升級。聚焦企業和市場需求，精心組織廣交會出口產品設計獎評選，豐富設計對接服務。舉辦八大主題係列論壇，充分發揮廣交會多功能綜合平台的作用，引導企業走創新發展之路。加強知識產權保護，推動自主品牌建設，充分展示廣交會作為中國知識產權保護窗口的良好形象。
二是以專業化為核心，全麵提升展覽的品質。優化展品專業化的分區，加大新題材培育的力度，吸引行業龍頭企業和高新技術企業參展。加快智慧廣交會的建設，推動線上線下服務的融合，增強參展商和采購商的互動體驗功能。製定實施“廣交會綠色發展2.0計劃”，鞏固綠色發展成果，構建係統化、標準化、信息化、標杆化的廣交會綠色發展體係，引領全國會展業向綠色環保、低碳節能的方向發展。
三是減輕企業負擔，支持貧困地區外貿發展。繼續按照降低後的標準收取展位費，實施減免23項現場服務項目收費等舉措，進一步幫助企業減負。同時，對全國839個貧困縣和商務部對口支援的全南縣的參展企業免收展位費，並增設貧困地區特色產品展區。
以上是我需要向大家主動通報的內容，下麵我願意回答記者朋友們提出的問題。
【中新社記者】：我們注意到美國商務部最近宣布，推遲公布對中國鋁箔的反傾銷調查的初裁的決定，這一延期將使美國商務部全麵分析中國作為非市場經濟國家的相關信息，請問商務部對此如何評論？謝謝。
【高峰】：我們注意到美方的有關表述。我想強調的是，所謂非市場經濟國家的概念並不存在於世貿組織的多邊規則中，隻是個別成員冷戰時期的國內產物，世貿組織164個成員中有此國內法的成員寥寥無幾。這與全麵、徹底履行世貿組織國際條約義務，不能混為一談。作為《世貿組織協定》這一國際條約的組成部分，《中國加入世貿組織議定書》第15條明確規定，自2016年12月11日起，在對華反傾銷中采用替代國價格計算傾銷幅度的做法必須終止。這一點是明確和不容置疑的。所有世貿組織成員都應該重信守諾，嚴格遵守國際法的準則，切實履行國際條約義務。
明年是中國改革開放40周年，近40年來，中國在各領域不斷深化改革，擴大對外開放。十八屆三中全會進一步提出，要發揮市場在資源配置中的決定性作用。我們在市場經濟建設方麵取得了舉世矚目的成就，走出了一條符合中國實際、符合中國國情的中國特色的市場經濟發展道路。我們還會沿著這條道路繼續走下去，不斷完善和發展中國特色的社會主義市場經濟體製。謝謝。
最後更新：2017-10-12 12:18:09