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地方債試水續發行 流動性漸趨改善

19日,安徽省、雲南省分別發行一批地方政府債,共計370億元。其中,雲南省發行的兩支一般債券為續發品種。這應是財政部於今年初提出積極探索建立地方債續發行機製後,首次有地方政府對存續地方債進行續發行。機構分析指出,地方債引入續發行製度,有助於進一步改善地方債二級市場流動性。

今年已發3.67萬億

安徽省昨日發行的是該省今年第三至五期一般債券,期限分別為3年、5年、10年,發行總額293.18億元。據發行結果公告,此次安徽省3年、5年、10年期地方債發行利率分別為3.91%、3.90%、4.15%。

雲南省昨日發行了該省今年第九至十一期專項債券,期限分別為5年、7年、3年,其中3年期債券為土地儲備專項債,三支債券發行總額為31.2億元,同時還對該省今年第九期5年期、十一期10年期一般債券進行了續發行,總額為45.5億元。據發行結果公告,此次雲南省3年、5年、7年期專項債發行利率分別為3.9%、3.91%、3.95%;續發的5年期和10年期一般債券中標價格分別為100.89元、101.08元。

據數據統計,在上述兩地地方債發行後,今年以來各地已發行地方政府債券3.67萬億元。

此前中金公司等預計,今年全年將發行地方債約4.8-4.9萬億元。照此估算,年內剩餘十周時間,還將發行地方債約1.2萬億元。

多措並舉改善流動性

值得注意的是,雲南省昨日發行的兩支一般債均為續發券,這是首次有地方政府對存續期內的地方債進行續發行。

財政部於今年2月發布《關於做好2017年地方政府債券發行工作的通知》(本文簡稱《通知》)提出,要不斷提高地方債發行市場化水平,積極探索建立續發行機製。“鼓勵發行規模較大、次數較多的地區,研究建立地方債續發行機製,合理設計地方債續發行期限品種、規模,每期債券可續發1-2次,以適當增大單期債券規模,同時避免出現單次兌付規模過大。”

機構認為,地方債在收益率、風險方麵屬於利率債,但由於單隻規模較小、個券差異較大導致流動性相對較弱;即便是同一個地區發行的地方債,又因分為一般與專項、定向與公開、新增與置換等多種類型,使得個券與個券間差異較大,也在一定程度上影響流動性。財政部鼓勵在地方債發行中引入國債續發機製,目的即在於改善地方債二級市場流動性。

近年來財政部門已采取多種方式,改善地方債流動性狀況。2016年的《通知》提出,鼓勵接受地方債作為回購等業務的抵(質)押品;鼓勵開展在上海等自由貿易試驗區發行地方債試點,吸引外資機構參與;鼓勵探索地方債麵向更多機構投資者和個人投資者發行。2017年《通知》提出,進一步促進投資主體多元化,改善二級市場流動性。

近年來,隨著地方債存量規模不斷增加,各項製度不斷完善,地方債流動性已有所提升。2017年前9個月,地方債共成交6493億元。

(原標題:地方債試水續發行流動性漸趨改善)

最後更新:2017-10-20 03:33:20

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