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歐美日又拿鋼鐵產能說事？商務部：反對發達國家抱團施壓
在世貿組織(WTO)第十一屆部長級會議期間，歐美日三方會麵，並發表共同聲明反對在關鍵領域的產能過剩問題，並計劃加強三方合作，消除“第三國這種不公平的市場扭曲和貿易保護主義行為”。
此舉被普遍解讀為歐美日將抱團在鋼鐵產能包括技術轉讓方麵向中國施壓，對此中國商務部發言人高峰在14日的例行發布會上表示，希望美歐日將抱團向中國施壓的報道並不是事實，“我想強調的是，我們反對個別發達國家聯合起來向發展中國家施壓的做法。”
此外，由於在會議準備期間美方多次生事，此次WTO部長級會議並沒有達成共同聲明，不過還是有相當數量的WTO成員共同發表了關於投資便利化和中小微企業的部長聯合聲明，以及關於服務貿易國內規製的聯合聲明。
反對個別發達國家聯合起來向發展中國家施壓
12月12日，歐盟貿易委員馬爾斯特姆(Cecilia Malmstrm)、日本經濟產業大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)和美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤(Robert E。 Lighthizer)開了一個旨在“確保全球公平的競爭環境”的小會。
會後三方發表的簡短聲明稱：“在政府補貼/支持的產能擴張造成的關鍵產業產能過剩方麵，在因國有企業和造成市場扭曲的補貼所引起的不公平競爭方麵，在強製技術轉讓等方麵，我們都擁有共同的關切。”
“我們為國際貿易的正常運轉，創新技術的創造和全球經濟的可持續增長擔憂。”上述聲明稱，“為了解決這一重大關切，我們同意在WTO和其他論壇上酌情加強三方合作，消除第三國的這些以及其他扭曲市場的保護主義做法。”
實際上，此前12月初在柏林舉行的鋼鐵產能過剩全球論壇部長級會議上，萊特希澤派出的辦公室主任葛瑞爾(Jamieson Greer)等人就曾指責中方是全球鋼鐵供應過剩的原因。
鋼鐵產能過剩全球論壇係根據二十國集團(G20)領導人杭州峰會共識於2016年12月成立，包括G20成員和感興趣的經合組織(OECD)成員共33個成員。
當時中國商務部部長助理李成鋼應論壇主席國德國政府邀請參加會議，並在會議上指出，產能過剩是在全球經濟發展過程中產生的普遍性、周期性、結構性問題，並非鋼鐵行業特有的經濟現象，是全球各國麵臨的共同困難和挑戰，不是中國獨有的問題。其產生的原因是多方麵的，本次鋼鐵產能過剩這一全球性問題產生的根本原因，是2008年美國金融危機引起世界經濟衰退，導致鋼鐵需求下降。
此次高峰再次指出，關於中國在化解鋼鐵產能過剩方麵所取得的進展，據統計，“十二五”期間，也就是2011~2015年，中國淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸；2016年以來，中國削減鋼鐵產能超過1億噸。“十三五”期間，中國將壓減鋼鐵產能1億~1.5億噸。
高峰表示，為此，我們付出了巨大的代價，克服了重重的困難，僅2016年就重新安置了20.1萬鋼鐵工人，超過美國、日本各自鋼鐵就業的總人數，相當於歐洲鋼鐵就業總人數的60%多。可以說，中國在化解鋼鐵產能過剩方麵已經走在了世界的最前列，為解決全球鋼鐵產能過剩問題做出了重要的貢獻。
美方稱WTO未來方向是玩小團體主義
在此次WTO部長級會議上，美方抨擊WTO失去了最主要的焦點，變成了一個專注於訴訟的機構，歐盟也認為WTO無法解決成員擔憂的問題，隨後歐美似乎在此點上達成了某種共識：USTR在推特上為WTO的未來指出方向，表示“WTO在未來的方向已經設好了：通過思維相近(like-minded)國家締結行業類協定的方式促進貿易”。
此次馬爾斯特姆在會後抱怨：“沒有取得任何多邊成果。”
她表示，雖然美國的立場阻礙了多邊成果，但是其他國家也有這種行為，“在WTO框架內達成短期諸邊(plurilateral)協議”目前是最好的方式。
據了解，本次會議還是達成了漁業補貼部長決定、電子商務工作計劃部長決定、小經濟體工作計劃部長決定、知識產權非違反之訴和情景之訴部長決定等一係列部長決定，同時有70個WTO成員共同發表了關於投資便利化和中小微企業的部長聯合聲明，以及關於服務貿易國內規製的聯合聲明。
對此，高峰表示，我們都知道，在美國等的積極推動下，1947年關貿總協定成為戰後世界經濟體係的三大支柱之一。經過近半個世紀的發展，同樣是在美國、歐盟等的積極推動下，1995年關貿總協定轉變為世界貿易組織。這一多邊貿易體製的建立和運行，為戰後世界經濟的恢複和發展提供了不可替代的製度保障，也為促進全球經濟增長、遏製貿易保護主義發揮了中流砥柱的作用。麵對經濟全球化的挑戰，我們同樣認為，WTO的作用對於維護良性的國際經貿秩序是不可或缺的。
改革開放以來，中國一直以開放的姿態積極融入全球的經濟。在經曆了長達13年的複關和入世談判後，我們於2001年正式成為世貿組織大家庭中的一員。他表示，中國十分珍惜成員地位，始終是多邊貿易體製的積極參與者、堅定維護者和重要貢獻者。
高峰指出，任何事物都不是完美的，世貿組織同樣需要發展。我們不讚成因為個別成員的訴求得不到滿足就全盤否定世貿組織作用的做法。
高峰表示，中國將繼續堅定地維護以世貿組織為核心的多邊貿易體製，積極推動世貿組織的發展。作為發展中成員，盡管麵臨許多挑戰，我們仍將積極推進多邊貿易談判取得進展，不斷提升國際貿易自由化便利化的水平，為世界經濟的持續增長注入新的動力。
高峰還介紹說，此次中國以實際行動為本次會議取得積極成果發揮了重要作用，中國方案在會上受到廣泛的關注和高度的讚譽。中方參與了本次會議所有議題的討論，特別是在農業議題、漁業補貼議題、服務貿易國內規製議題、電子商務議題以及投資便利化、中小微企業等新議題方麵發揮了建設性的作用，為推動各成員增進共識、減少分歧做出了巨大的努力。
最後更新：2017-12-14 20:19:47