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雄安規劃隻待中央審批 “未來城市”點將高精尖
2018年開年,“千年大計”雄安新區的規劃,終於千唿萬喚始出來。
1月2日,在京津冀協同發展工作推進會議上,國務院副總理張高麗表示,河北雄安新區規劃框架基本成熟,規劃框架在履行程序經黨中央、國務院審批後,要穩妥精心抓好貫徹落實。3日,河北省委召開常委會擴大會議,原則通過省政府《關於推進雄安新區規劃建設的實施意見》。4日,雄安新區召開黨工委會議,指出新區規劃編製取得重要階段性成果,新區要從前期以規劃編製為主要內容的準備階段向規劃實施階段做準備。
受此利好影響,A股市場上雄安板塊節後大幅拉升,近30隻概念股批量漲停。從政策到市場的信號都已明確,雄安新區大規模基礎建設的開展已經漸行漸近。
交通設施和生態環境先行
2017年12月初,雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛在會議上表示,雄安新區規劃工作取得了階段性成果。一旦批下來,就將進入“實戰”階段,要有足夠的工作準備、思想準備和隊伍準備,高標準建設雄安新區。
而京津冀協同發展工作推進會議上強調的加快推進交通基礎設施和生態環境工程建設,更被廣泛認為是新區建設啟動後的兩大抓手。
交通方麵,構建快捷高效交通網,打造綠色交通體係是雄安新區規劃建設的七個重點任務之一。外部交通方麵,2017年12月中國鐵路設計集團官網發布的《新建北京至雄安新區城際鐵路環境影響報告書簡本》,首度披露北京至雄安城際鐵路共設黃村站、新機場站、固安東站、霸州北站、雄安站5座車站。其中,新機場至雄安新區段2019年與新機場同步投入使用,設計速度目標為350公裏/小時,通行時間在10分鍾左右。也是因此,《中國臨空經濟發展報告(2016-2017)》建議北京新機場命名為“北京雄安國際機場”。而京津冀的另外一極天津,也表示將在2018年開展天津至雄安新區城際鐵路前期工作,積極融入京津冀城市群綜合交通體係建設。
內部交通方麵,陳剛出席活動時曾表示,雄安新區未來將實現以智能公共交通為主、無人駕駛私家車個性化出行為輔的出行方式,以此構成未來雄安新區的路網結構和空間分配模式,放棄以小汽車為主的交通出行方式。此前,京津冀協同發展專家谘詢委員會組長徐匡迪曾表示,雄安新區要建設21世紀地下管廊式的基礎設施,把城市交通、水電氣、城市災害防護係統等都放到地下,包括高鐵路線、車站,大部分市內交通也放到地下,把地麵讓與綠化和行人。
中關村科技園布局產業
與此同時,定位創新高地和科技新城的雄安新區,也迎來產業方麵的布局。
2017年12月29日,中關村科技園區管理委員會與河北雄安新區管委會正式簽署共建雄安新區中關村科技園協議。早在去年8月底,北京市就與河北省簽署了《關於共同推進雄安新區規劃建設戰略合作協議》,明確支持中關村科技園區與雄安新區合作共建雄安新區中關村科技園,打造高水平創新創業載體,促進雄安新區發展新經濟、形成新動能。
經過4個月的調研,此次中關村管委會帶領碧水源、東方園林、東方雨虹、廣聯達、雪迪龍、清新環境、神霧、北京科銳、小桔科技、金山軟件、首航節能、眼神科技等12家中關村節能環保及智慧城市服務企業與雄安新區簽署了戰略合作框架協議。從12家企業的行業屬性來看,主要是生態和科技類企業。節能環保類占一半以上,傳統軟件服務商金山軟件和共享領域獨角獸“滴滴”的旗艦公司小桔科技為互聯網公司,而唯一一家人工智能企業是2016年成立的創業公司眼神科技。
“有一些公司已經達成了意向,是因為前期和雄安新區有一定的合作,我們下一步也會進駐。”北京清新環境技術股份有限公司董秘在接受《華夏時報》記者采訪時說。據了解,金山軟件、東方雨虹等企業已經率先在雄安成立分公司,另外幾家企業相關負責人也對記者表示,會立足自身特色,支持服務雄安新區建設國際一流、綠色、現代、智慧的未來之城。
而此前,互聯網“三巨頭”阿裏、騰訊和百度都已經落子雄安。阿裏巴巴宣布會在雲計算、大數據、智慧物流、金融科技和電子商務等領域,投入最頂尖的技術和創新資源,全力助推雄安新區建設;騰訊公司與雄安新區簽署金融科技戰略合作協議,成立騰訊(雄安)金融科技實驗室,並在數字金融、智慧城市等方麵深化合作;百度將與雄安共建AI-City、智能雲基礎設施和AI國家實驗室,共推無人駕駛等。
打造未來城市
號稱“每一棵樹、每一根釘子都有數據”的雄安,已經在路上了。
成立之初,習近平總書記就指出,雄安新區的定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,重點承接北京疏解出的行政事業單位、總部企業、金融機構、高等院校、科研院所等。
中國社會科學院財經戰略研究院研究員呂風勇對《華夏時報》記者指出,京津冀一體化和雄安新區其實就是要解決承載地的問題,並借此使河北和天津逐漸獲得獨立的發展能力,並與北京形成良好的互動關係,打造世界級的城市群,為中國的城市化服務。在培育產業承載地的同時,加強承載地之間的產業布局和規劃,區分輕重緩急和先後順序,協調行政力量和市場力量,有步驟地疏解產業,才能更有效地完成北京產業疏解、解決大城市病和強化首都功能。
目前,除了基礎設施和產業引入以外,新區金融、土地、投資、住房、人才、戶籍、公共服務等領域紅利也逐漸凸顯。
去年12月20日,京津冀三省市發布《關於加強京津冀產業轉移承接重點平台建設的意見》,鼓勵在京金融企業在雄安新區設立分支機構,發展科技金融、普惠金融、互聯網金融和綠色金融;12月22日,中國進出口銀行與雄安新區管委會簽署戰略合作協議,重點向基礎設施、能源礦產、高新技術、先進製造業等諸多方麵,提供包括信貸、基金、信息谘詢、風險分析等在內的一攬子金融產品和服務;推動外國政府和國際金融組織轉貸款支持雄安新區環保領域項目。
人才新政也初見端倪,河北省政府推行的燕趙英才卡製度在雄安新區推行,按照服務對象層次類別分為“A卡”和“B卡”,諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等世界知名獎項獲得者,中國科學院、中國工程院院士和發達國家院士、國家“千人計劃”入選者,長江學者特聘教授等六類人才可獲得“A卡”,除科研支持、職稱評定有優先條件,還可在醫療、出行、旅遊時獲得指定三甲醫院就醫可走“綠色通道”,省內4A級及以上景區免費遊覽等待遇。
住房製度也有新的初步設想。中國社科院財經戰略研究院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛曾表示,雄安新區應實行租售並舉、先租後買、且租且買的住房交易方式,為北京、雄安籍居民和高端人才直接提供安置或者政策性住房,外地居民根據居業時間提供逐步均等的住房福利。
(原標題:雄安規劃隻待中央審批 “未來城市”點將高精尖)
最後更新:2018-01-06 02:48:49