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獨家觀察:懸浮議會比硬退歐更可怕?

摘要

去年六月的脫歐公投飛出黑天鵝,英國與歐盟的未來變成未知數。

  市場厭惡不確定性,去年六月的脫歐公投飛出黑天鵝,英國與歐盟的未來變成未知數,市場大幅動蕩。臨危受任的梅姨對脫歐態度的強硬帶來確定性,反而令英鎊堅挺。就在市場期待脫歐進入談判進程,英國大選再次飛出“黑天鵝”,令英鎊計價的黃金作為避險產品價格飆升,英鎊跌到1:1.275美元。

  率先開出的幾個選區,包括脫歐重鎮桑德蘭、紐卡斯爾、達令頓,工黨候選人都領跑選票,而女性候選人尤其令人矚目。出口民調顯示保守黨的席位可能是314席,工黨266席, 蘇民黨34, 自民黨14席,威爾士黨3席,綠黨1席,其他黨18席,如果保守黨沒有達到過半選票需要的326席,懸浮議會將再度浮出水麵。

  2015年英國大選中,盡管民調落後,卡梅倫領導保守黨卻意外取得大勝。在650個席位中保守黨贏得331席,超過工黨99席。梅姨本來可以撐到2020年以前,好好用完三年任期。但眼瞅著工黨內部四分五裂,保守黨如果趁勝追擊,提前大選,可以在議會獲得更多席位,為未來脫歐談判掃平道路。一場梅姨本來勝券在握的大選,卻讓內部逼宮不被人看好的左翼工黨代表傑裏米科爾賓上演了逆襲大戲。究竟是怎麼回事呢?

  英國的國內問題自然是選民關注的重點,不論是發展經濟、提高安保、保證就業、改革社保醫療等都需要預算,那麼錢從哪來? 除了節流,還需要開源, 保守黨把手伸向老年人,工黨則指向富人和商人。

  就在兩周之前, 保守黨推出的競選綱領,包括老年人社保改革計劃,讓保守黨選民紛紛倒戈。英國現行的社會保障政策是,不包括房產在內,資產超過23250英鎊的老年人需要為自己的福利保障買單。而梅姨的新政策要把房產作為資產的一部分來計算,總資產超過十萬的就要自己買單。護理費政府可以先行墊付,等到去世之後房產就會被評估賣出後抵扣護理支出。被反對黨戲稱為癡呆稅(Dementia Tax)計劃,動了英國大多數老年選民的“奶酪”,受到民眾和媒體口誅筆伐,暴露了梅的團隊缺乏對經濟的全盤思考和把握。此前財相哈蒙德提出對自雇人士增收國民保險稅,違反保守黨競選承諾,僅公布一周就被迫收回,然而遺憾的是,保守黨沒有吸取前車之鑒。

  工黨的競選綱領聽上去很好,學校的午餐免費,大學學費免費,醫療免費, 那麼誰來埋單呢? 收入8萬英鎊以上的人將會被征以45%以上的收入所得稅,公司從20%所得稅上升到26%。這種以扼殺商業活力來換取公共資金的做法,以及將郵政、交通等國有化的做法,可能會進一步降低產業活力,令不少工商界人士憂慮。有網友評論。 “科爾賓(工黨黨魁)以為錢會從樹上長出來嗎?”

  一些學者和民眾對工黨和保守黨兩位黨魁流露失望。認為他們都與曾經把英國帶向繁榮的自由主義、開放市場背道而馳。脫歐不意味著封閉,反而可能是英國放眼全球的契機。 然而一個是要把經濟國有化,向公司大幅增稅,導向極端左翼的馬克思主義經濟學。 一個是為了脫歐而脫歐,走向更加封閉和保守。盡管如此,工黨黨魁科爾賓在年輕選民中成功樹立了草根、誠實、正直的形象,並聯合其他黨派成立遏製保守黨壯大的跨黨派“進步聯盟”,這種選舉安排設想是基於工黨、自由民主黨、綠黨以及蘇格蘭和威爾士潛在的民族主義政黨將支持任一選區中的一名候選人,以實現最大程度地反保守黨陣營,吸引了大批對現狀不滿的選民。

  對於布魯塞爾而言,雖然不喜歡梅姨的強硬,但強硬的退歐派首相梅比缺乏決斷力的懸浮政府更容易預期。

  懸浮議會為什麼可怕?

  “懸浮議會”(Hung Parliament)是英國的一個政治術語,指的是在英國下議院選舉中沒有一個政黨贏得總計650個席位中的半數以上席位(326個),結果出現“無多數議會”局麵,按照英國相關法律和慣例,最終隻能組成一個多黨聯合政府。

  懸浮議會為聯合政府缺乏穩定性埋下伏筆,保守黨和自民黨的懸浮議會就是前車之鑒。2010年和保守黨組成聯合政府,自民黨被保守黨綁架,打破原來不漲學費的承諾,大學學費飆升到每年9000英鎊,引發抗議潮,自民黨民心盡失,至今還沒有緩過勁來。所以在出口民調顯示懸浮議會的可能性增大時,自民黨在推特上直接表達“不聯合不交易”的決絕態度,而蘇格蘭民主黨主反對脫歐,和保守黨意見相左。如果組閣困難,懸浮議會不知會持續多久?

  脫歐談判諸多細節,歐盟27國已經達成共識,對強硬的梅姨,歐盟也打過交道,心中有數。然而,要麵對一個已經無法做出全權決策的“梅疑”和聯合政府,談判的決斷力已經打了問號。本來預計要在6月19日開啟的脫歐談判,會不會因此而延後,尚未可知。甚至有媒體大膽猜想,如果選舉結果與首相提前大選的初衷背道而馳,梅會不會引咎辭職?

  政治家的過於自信,往往把結果導向無法收拾的局麵,大衛卡梅倫決定舉行脫歐公投、和梅姨提前舉行大選都有過於自信的因素。而當局者往往沒有預案,曆史也無法回頭,今夜注定是一些人的不眠夜。

(責任編輯:DF307)

最後更新:2017-06-18 01:13:44

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