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魔獸
保監會：今後保險業絕不允許再出現所謂“特殊公司”
9月21至24日，保監會在京舉辦局級主要領導幹部研修班，深入學習貫徹習近平總書記關於金融工作係列重要講話和全國金融工作會議精神，推動保監會係統進一步提高政治站位，明確監管定位，統一思想認識，重塑保險監管。保監會副主席陳文輝作主題輔導報告，副主席黃洪、梁濤出席。保監會機關各部門、各保監局、各會管單位主要負責人參加了培訓。培訓班圍繞培訓主題，安排了宏觀經濟金融形勢、全國金融工作會議精神解讀等授課，並組織學員圍繞“關於行業定位與監管定位”“關於監管資源與統籌協調”“關於監管製度的頂層設計與規範執行”“關於監管隊伍建設與黨的建設”等多個主題開展了深入研討。
陳文輝指出，黨的十八大以來，習近平總書記站在新的時代高度，統籌國內外政治經濟大勢，深刻把握經濟金融規律，就金融工作發表了一係列重要講話，科學回答了事關金融工作全局的一係列重大理論和實踐問題。習近平總書記金融工作係列重要講話高屋建瓴、內涵豐富，具有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性，開創了中國特色社會主義金融理論的新體係，開拓了中國特色社會主義金融發展的新境界，開辟了中國特色社會主義金融體係的新道路，構成了一套邏輯嚴密、係統完備的理論體係，是以習近平同誌為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分，體現了總書記對現代金融發展規律的深邃思考，體現了總書記對經濟新常態下我國金融發展的戰略總設計，是我們當前和今後全麵做好金融保險工作的根本指針和基本遵循。
陳文輝表示，學習領會習近平總書記金融工作係列重要講話精神，是一個持續推進、逐步深化的過程。要把學習作為長期任務推向深入，堅持通讀原文學、結合實踐學、融入思考學、帶著感情學，領會思想精髓，增強行動自覺，做到真學、真信、真用，更加自覺地以習近平總書記重要講話精神指導監管工作實踐。今年4月份以來，保監會已先後舉辦2期全行業專題培訓班，監管係統2期青年幹部輪訓班、2期處級幹部輪訓班和2期局級幹部輪訓班，在學習傳達、統一思想方麵取得了很好效果。此次局級主要領導幹部研修班，要聚焦主題，深化認識，解決深層次矛盾。一要深刻理解金融。要全麵係統認識金融在現代經濟社會發展中的基礎性作用，金融是現代經濟的核心，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融是關乎社會穩定的重大命題。要曆史辯證地把握金融的本質屬性和發展規律。二要準確定位監管。要明確職責，深刻認識金融監管的特殊重要性。要厘清邊界，堅決糾正金融監管定位偏差。監管部門的工作重點是監管，不是做大行業。要厘清監管者與監管對象的關係，明確紅線、劃清底限，嚴格監管。三要把握目標任務。堅持回歸本源、優化結構、強化監管、市場導向等四個重要原則。落實服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等三項重點任務。四要強化保障措施。加強作風建設，提升監管能力，補齊監管短板，完善監管機製。
陳文輝強調，要對照習近平總書記金融工作係列重要講話精神，進一步思考和明確保險監管的幾個問題。一是關於“保險業姓保”，回歸本源。要充分認識回歸本源的重要意義，“保險業姓保”是中央的根本要求和人民群眾的殷切期盼；“保險業姓保”是行業安身立命的根本所在；背離“保險業姓保”後果極其嚴重。要準確把握回歸本源的深刻內涵，深刻認識保險產品首先是一個消費品而非投資工具；正確看待保障型保險產品的市場空間；準確把握“保險業姓保”的衡量標準。要切實把回歸本源落到實處，樹立全新的發展理念，找準“保險業姓保”的著力點，探索“保險業姓保”的有效途徑。二是關於監管姓監、重塑監管。要重塑監管的理念和定位。監管目標應著重於保護公共利益、確保市場公平和維護行業穩定三個方麵。在消費者和市場主體之間，保險監管要站在消費者一邊，旗幟鮮明地堅持為民監管的正確方向。在市場主體之間，要堅持一視同仁、公平對待，今後保險業絕不允許再出現所謂“特殊公司”。在發展與安全之間，要堅決選擇以風險為導向，維護市場穩定。要重塑從嚴監管氛圍。牢記監管職責，敢於亮劍，敢於碰硬，堅持嚴罰重處，保持高壓態勢，對違法違規者形成強大威懾。要重塑監管能力，加強監管幹部隊伍建設，合理配置監管力量，提升監管技術水平，加強監管統籌協調。要重塑監管紀律，強化問責機製，層層傳導壓力和責任，防止製度空轉，權力濫用。要重塑監管文化，強化審慎監管、科學監管、專業監管的文化。要堅持黨管保險，確保行業改革發展全麵服從服務於黨的意誌和國家大局。三是關於補齊短板、化解風險。全係統要堅持“源頭要嚴、糾偏要嚴、執行要嚴”的總體思路，切實推進從源頭強化對保險業的風險治理，防範動機不純的投資人進入保險業。要深化公司治理改革、深化產品管理製度改革、深化資金運用改革，切實推進行業發展糾偏。要完善監管處罰製度，細化處罰，堅持糾罰並重，切實推進監管從嚴從緊從硬。要強化外部監管協調。自覺服從國務院金融穩定發展委員會的領導及其辦公室的統籌協調，積極配合人民銀行履行好宏觀審慎管理職責，自覺加強與其他監管部門、相關部委以及地方金融管理部門的協作，築牢全國一盤棋的金融“防火牆”。
陳文輝要求，要堅定不移地踐行習近平總書記金融工作係列重要講話精神。一要著力加強黨對保險工作的領導。保險監管部門首先是政治機關，保險工作首先要政治過關，必須在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。要重構風清氣正的政治生態，切實加強黨風廉政建設，強化責任擔當，加強隊伍建設。二要進一步推進“1+4”係列文件落地。保監會“1+4”係列文件是保險業貫徹落實習近平總書記係列重要講話精神和中央要求，圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務打出的係列組合拳，發布實施以來取得了明顯成效，全係統務必要進一步抓好貫徹落實。三要積極穩妥處理突出風險隱患。根據黨中央國務院的總體要求，通過摸清風險底數、嚴控市場準入、治理股東虛假出資、規範產品開發、規範公司投資舉牌行為、嚴控流動性風險等一係列政策措施，控製增量風險，減少存量風險，堅決刹住風險累積蔓延的勢頭。針對重點問題公司，及時采取有針對性處置措施，維護公司穩定和保險消費者合法權益。
陳文輝強調，當前保險業處於特殊而又重要的關鍵時期，保險監管責任重於泰山。保險監管部門要提高政治站位，強化“四個意識”，突出重點難點，推進監管重塑，堅守風險底線，確保保險市場安全穩定運行，強化責任擔當，加快推進監管隊伍建設，以嶄新的精神麵貌和出色的工作業績迎接黨的十九大勝利召開。
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(原標題：保監會舉辦局級主要領導幹部學習貫徹習近平總書記金融工作係列重要講話精神研修班)
最後更新：2017-09-25 12:17:45