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魔獸
社論：差別化應對當前住房問題
住房與經濟發展和民生休戚相關，多年來一直是熱點議題。曆經兩年多的新一輪房價上漲，觸發了去年9月底開啟的全國性調控，當前住房問題之複雜，讓執政者越來越重視。
剛剛結束的中央經濟工作會議對於住房問題著墨之多，可以說前所未有。總的原則是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房製度，完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機製。具體舉措包括發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展；保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。
當前住房問題的複雜性表現在，既不同於2012年之前城鎮化建設大潮時期的整體稀缺，也並非2015年前後那樣麵臨去庫存壓力。自2015年初由一線城市上漲，一路傳導到2017年三四線城市上漲，房價在過去兩年經曆上漲周期，既讓去庫存任務基本完成，也導致熱點城市房價高企，帶來負麵影響。也就是說，熱點城市房價高企，但居民住房需求缺口仍較大，而由於新開發或此前庫存較多，部分二線城市和三四線城市剛剛完成去庫存任務，甚至仍有去庫存壓力，構成當前住房問題的基本特征。
一線城市和熱點二線城市在去年9月加碼限購、限貸等調控政策實施後，雖然房價上漲勢頭得到有效遏製，但居民購房需求和房價上漲預期仍在，如近期南京出現徹夜排隊搶房、一線城市限價樓盤“日光”相關事件頻現。所以說，對於熱點城市需要繼續嚴格執行限購、限售、限貸等調控措施，保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性，遏製投機炒房，讓住房回歸居住屬性。
針對熱點城市目前高房價的現狀，特別是房價與收入嚴重偏離，需要完善供應體係解決住房難題，特別是年輕人的住房需求。例如一線城市的高新技術園區，乃高素質人才的集聚地，高新技術發展關鍵在於人才，而高房價成為了吸引人才的主要障礙之一，調控可以遏製非理性上漲勢頭，但年輕人的住房問題迫在眉睫。
購租並舉、發展住房租賃市場是2017年的“新詞”，未來也應該成為熱點城市住房市場的重頭戲。以上海為例，今年7月以來已陸續成交了21幅租賃用地，將至少提供1.66萬套租賃房源，而按照規劃，十三五期間上海將新增供應租賃住房70萬套，日前發布的科技創新中心建設的規劃，亦明確支持在園區集中建單位租賃房。
對於部分二線城市及三四線城市，雖然過去兩年在熱點城市房價上漲外溢和棚改貨幣化安置等因素共同作用之下，出現了房價上漲並解決了困擾已久的高庫存壓力，但因為缺乏產業導入與就業崗位吸引人口，房價上漲和房產熱銷不可持續。換言之，這些城市需要防止再度大量開發，回到土地財政的老路。
更為重要的是，中國經濟已經到了不得不擺脫房地產依賴的關口，依賴房地產於經濟發展而言近乎“飲鴆止渴”。針對住房問題，決策層年內一再強調回歸居住屬性、差別化調控政策，最終目的是建立長效機製。
因此，未來需要通過加強調控遏製遏製熱點城市房價非理性上漲，通過“購租並舉”、發展住房租賃市場等手段完善住房供應體係，滿足以年輕人為主的剛需人群住房需求；而對於剛剛完成去庫存任務的地區，應避免陷入依賴土地財政，再度形成高庫存壓力。
(原標題：社論：差別化應對當前住房問題)
最後更新：2017-12-26 07:50:36