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魔獸
美國最大規模稅改計劃下 誰是贏家誰是輸家？
摘要
特朗普此前表示，若該項法案通過，將會使美國的中產階級和企業行使大規模減稅。
上周，美國眾議院共和黨人公布了外界期待已久的稅改草案，如果該法案獲得通過，這將是1980年代以來最大規模的稅改，也是特朗普就任總統以來取得的首次重大立法勝利。
這份名為《減稅與工作議案》(The Tax Cuts and Job Act)的草案長達429頁，其中包括削減公司稅、降低個人和家庭所得稅率、並取消企業和個人的部分稅務抵扣等。特朗普此前表示，若該項法案通過，將會使美國的中產階級和企業行使大規模減稅。不過，一係列的研究分析顯示，事實可能並非如此。
富人or中產階級，誰才是贏家？
當前，市場觀點更多傾向於認為，美國富人是特朗普稅改計劃的最大受益者。Evercore ISI的經濟學家Ernie Tedeschi表示，整體而言，這份稅改計劃將令所有收入水平的人受益，但不同收入群體的受益程度也有所不同。
具體來說，在新稅改法案下，年收入在100萬美元或更多的納稅人，將獲得近7%的收入增長，收入低於這一水平的納稅人則受益有限。同時，美國稅務聯合委員會近日發布的一項研究也發現，稅改計劃將減少每個收入群體的稅率，不過那些百萬富翁們則是最大的受益群體，他們的平均稅率可能將從當前的32.4%降至307%。
根據Tedeschi的分析，未來十年裏，美國富人享受到的優惠將逐漸減弱，但他們仍將是贏家，相較稅改前，他們的收入仍將增加4%。而屆時，所有其他收入最高達50萬美元的納稅人僅會得到1%的收益。
此外，每個納稅等級中也有贏家和輸家之分，Tedeschi的模型顯示，在新稅法實施的第一年之後，將會誕生9151萬的贏家和2544萬人的輸家。
同樣，周二(11月7日)美國稅務聯合委員會發表的最新分析也指出，未來十年裏，稅改計劃的很多影響將逐漸消退，如果國會不采取其他行動，近五分之一的家庭將多繳稅。
分析稱，到那時，不到一半美國家庭的減稅幅度超過100美元。共和黨人利用這項無黨派的分析來展示，所有收入水平的人都將從稅改計劃受益。但民主黨人也利用同樣的數字指出，一些較低收入人群將麵臨增稅，並且這筆錢實際上將用來給高收入家庭減稅。
不過，美國財長努欽7日強調稱，收入為20萬美元的納稅人將獲得稅收減免，而非收入100萬美元的群體。同時，他還重申在感恩節前使國會眾議院通過稅改的目標。
根據《華爾街日報》見到的稅改計劃細節摘要，眾議院共和黨人計劃將企業稅率永久性地從35%降至20%，同時減少個人所得稅稅級，並從2024年起取消遺產稅。該稅改計劃尋求維持最高個人所得稅率39.6%不變，但將適用這一稅率的收入門檻提高到已婚夫婦年收入100萬美元以上。
另外，為了在一定程度上彌補減少的稅收，這份稅改計劃考慮改變一些減稅項目。眾議院籌款委員會計劃於本周開始評估該提案，目標是在聖誕節前完成立法，讓絕大多數條款在2018年生效。
若稅改法案通過，市場會不會收到驚喜？
至於美國稅改計劃通過會給金融市場帶來怎樣的影響，目前分析師看法不一。
美元方麵，一些分析師認為，一旦該項稅改法案獲得通過，美元需求將得到提振，美元將因此走強。但另一些分析師則表示，稅改計劃將會造成未來10年美國赤字增加1.5萬億美元，這對美元來說似乎並非好事。
美股方麵，一些分析師預計減稅行動將推動美國股市進一步走高，因為很多公司都將是減稅的受益者。比如高盛就預計，如果稅改法案通過，標準普爾標普500指數年底前將有望再漲3%。
但對美國小企業來說，雖然一般認為它們的稅負更重、因而也更能從稅改中受益，但實際上稅改對小公司股價的影響可能沒有那麼大。貝萊德首席投資策略師Richard Turnill此前在一份報告中說，考慮到小型股公司稅負更重，減稅預期一度引發小型股追捧熱潮，但貝萊德認為，僅靠減稅不足以支撐股價長久繁榮。
美國經濟方麵，共和黨一直宣揚稅改對經濟增長的拉動作用，但很多經濟學家認為，美國GDP最初的加速可能是曇花一現。野村證券預計，1萬億美元減稅將為實際GDP貢獻約0.12個百分點的增幅，稅改帶來的刺激效應會迅速減弱，到2022年前後將完全消失。
但美銀美林的首席全球經濟學家Ethan Harris近日則表示，即便特朗普不能在減稅問題上取得重大勝利，美國經濟也並不會受到太大影響。
Harris稱，無論美國國會是否能夠通過自1986年以來第一項重大的稅收改革計劃，美國經濟都將有不錯的表現。他指出，目前美國利率正處於很低水平，美國金融體係的健康程度也正處在多年以來的最高水平，而很可能最重要的一點則是，全球經濟已經有所複蘇，這些因素都將有助於讓美國經濟保持穩定增長的道路。
(原標題：美國30年來最大規模稅改計劃下 誰是贏家誰是輸家？)
(責任編輯：DF307)
最後更新：2017-11-09 08:23:53