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外媒:特朗普稅改如何錦上添花 這6點建議可采納

摘要

目前參、眾兩院的稅改法案將使美國在未來10年內每年大約減少1500億美元的稅收。

  12月6日,鳳凰國際iMarkets編譯自雅虎財經,特朗普的稅改法案這次真的快要出台了。

  目前參、眾兩院的稅改法案將使美國在未來10年內每年大約減少1500億美元的稅收。國會共和黨人決心加速冗長的參、眾兩院稅改法案合並進程,期望盡早形成統一法案,交由國會投票通過。除非出現意外,否則美國總統特朗普將很有可能在年底簽署最終的稅改法案。

  這並不意味著共和黨的減稅政策大受歡迎,事實並非如此稅改法案的多項規定將會對研究生、醫療支出較多的人士,以及其他群體帶來不利影響。他們無力聘請收費高昂的政治說客,為其在華盛頓代言。國會可以在最後幾周的討價還價中對法案進行修訂,以減少其破壞作用、增強政治合理性。

  以下是6種他們可以采取的改進措施:

  1、將公司稅率下調到22%,而非現在的20%。

  目前的公司稅率為35%。特朗普最初表示他隻接受不高於20%的新稅率,但最近鬆口稱,22%的稅率或許也能接受。國會應該抓住這一機會,將目標稅率改為22%。這樣做之後,將會降低立法的總成本,同時使國會放棄頗有爭議的其他稅改措施,因為那些措施僅僅是為了找補將公司稅率下壓到20%後所造成的稅收損失。

  2、分階段下調公司稅率,而非現在的一次性立即調整。

  如果企業稅率在三年內下降到22%,那麼願意將公司重新遷回美國的企業,其動機不會有太大改變。企業也可以不必在一夜之間做出在哪開設公司的重大決定,大部分公司可能會逐步改變(計劃)。分階段下調稅率可以省下更多開支,也可以使非富裕階層和未能從此次企業降稅中獲利的人逐步作出有利於自身的改變。

  3、使個人減稅成為永久性政策,就像企業減稅一樣。

  按照參議院的減稅法案規定,針對個人的減稅政策將在2025年到期,以使減稅帶來的聯邦收入損失控製在參議院規定的最高限額以下,這當然是必要的。但針對企業的減稅政策卻永久有效,這難道不瘋狂嗎?當然,我們都知道國會擬在2025年通過新的法案,以延續此次的個人減稅政策。不過既然事關重大,何不現在就做,即使意味著為了使預算數據好看而在其他方麵做出妥協。

  4、研究生和醫療花銷較大的納稅人應該繼續享受稅收減免。

  眾議院的方案將取消針對研究生助學貸款和醫療花銷較大人士的稅收減免政策。而參議院的法案沒有觸及,參議院的做法應該會贏得勝利。給企業減稅的同時,卻針對學生和飽受高昂醫療費用困擾的人士提出如此的懲罰性政策,無疑是瘋狂不近人情的。

  5、不要改變遺產稅政策。

  眾議院想要徹底廢除該政策,而參議院則想要拉高起征點,以至於幾乎不會影響到任何人。難道一整套減稅政策還不足以造福富人嗎?根據參議院的政策,隻有大約5500戶富裕家庭每年會繳納遺產稅,起征點為資產價值達到549萬美元。這已經很難證明共和黨的減稅政策是在幫助中產階級了,而取消遺產稅無疑更加劇了目前局勢。順便說一下,共和黨人請不要再上演取消遺產稅是為了拯救家庭農場的荒謬說辭了,富裕的農場主也是富人。

  6、請確保州稅和地方稅減免政策(SALT deduction)的取消不會危及城市和州的預算。

  參、眾兩院的法案都將州稅和地方稅減免政策中的房地產稅抵免上限設定為1萬美元,這意味著將大幅削減州和地方收入及銷售稅減免政策。這樣做有其合理性,因為在州稅和地方稅減免政策中,存在對稅法的扭曲運用,部分州和城市會征收超過原本所需的稅款,因為聯邦政府會將部分稅款返還給納稅人。但廢除州稅和地方稅減免政策仍可能使部分州和城市——以及他們所資助的學校——陷入困境,因為一些居民將產生搬離的動機,另外一些打算遷入的人則因此放棄。當地的稅收收入將不可避免地受到衝擊。

  影響如此廣泛的立法,其通過的正確方式應該是連續數月舉行聽證會,以充分評估類似的意外後果的風險。但共和黨人以如此之快的速度推進他們的減稅法案,以至於沒有時間進行謹慎判斷。毫無疑問,共和黨的稅收法案中有一些適得其反的條款,將會在日後產生需要解決的難題。如果法案中沒有這些問題就太好了。

(責任編輯:DF306)

最後更新:2017-12-06 07:59:50

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