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“網聯模式”新規後，螞蟻、騰訊、百度、京東高管：中國“監管沙盒”應該怎麼做？
文｜全天候科技 張超
8月4日，央行下發文件，明確要求非銀支付機構網絡支付業務由直連模式遷移至網聯平台處理，並給出了最終時間，2018年6月30日，屆時所有網絡支付業務全部通過網聯平台處理。
網聯即非銀行支付機構網絡支付清算平台，網聯模式在國際範圍內並無先例。業內人士認為，網聯這一專為第三方支付機構服務的支付清算平台的成立，凸顯了監管部門加強對第三方支付機構資金流向等監管的決心。
據雷鋒網報道， 8月19日舉行的“聚焦金融風險防範與財富管理---中國財富管理50人論壇”上，百度集團副總裁張旭陽、螞蟻金服副總裁徐浩、京東金融副總裁許淩、騰訊支付金融業務副總裁洪丹毅、浙商銀行首席經濟學家殷劍峰就網聯的運行、金融科技的監管和風險防範等問題展開了討論，中央財經大學金融學院院長李建軍教授為主持人。
如下是這場討論的主要內容：
百度：第三方支付會長期存在，“網聯模式”意在規範其發展
張旭陽：央行的政策還是希望規範直連模式，使得整個電商支付通過中心平台更規範的發展，現在第三方支付的格局還會長期存在。
螞蟻金服：網聯模式若堅持共建共有共享原則，利好行業和用戶
徐浩：監管部門更主要的是考慮從監管的角度對支付領域的信息和資金透明方麵的監管要求，在金融領域這兩個也是一個基本的要求。有關部門在網聯建設當中提出的原則是共建共有共享，隻要是堅持領導提出的這些原則，各參與方基於公平的合作，真正的共建共有，大家共享網聯平台所能帶來的更加便捷性、更加便利的，對行業也好、用戶也好都是有利的事情。
然後就監管的措施方麵，各方談論了“監管沙盒”這一創新監管模式的可行性。
京東：沙盒監管關鍵是把盒子設計好，千萬不要走偏
許淩：沙盒監管是近期較火的話題。這一話題的核心理念是說怎樣在既有的建製化的市場下能有效規範地鼓勵創新，將創新放在一定的範疇和紅線範圍內，特別像對於像金融行業是特別有價值的。規範、合規，但是不壓抑創新，讓整個技術對於金融的擴張性、對用戶的服務性能進一步擴張。如果適時推出中國製度下的沙盒監管，我覺得是在監管上一個好的創新範例。
未來沙盒監管一定要注意的是是把盒子放在沙上還是把沙放在盒子裏，都叫沙盒監管，千萬不要走偏，真正是把盒子設計好，範圍設計好，把創新的沙子放在裏麵去看，一旦成型可塑化，非常堅固，拿出來變成一個大樓去建設它，沙子一定是在盒子裏，但盒子架構和設計要充分討論。中國在全世界做監管創新是有機會的。
騰訊：期待監管沙盒，是否有足夠的監管資源和人才是關鍵
洪丹毅：新加坡、澳大利亞一直在跟進監管沙盒製度，因為沙盒這樣的機製已經把雙方放在一個角度看問題，使得在監管底下還能容忍創新，能夠在紅線範圍內去持續驗證價值有效性，通過驗證之後再走出盒子，實現市場化更大的推廣，這是它本質的概念。因此，他期待中國不久將來能推出一個比較規範的比較統一的監管沙盒的製度。
同時，他提出要推廣沙盒監管，必須注意兩點：
第一塊是中國真的是地大物博，它跟英國或者新加坡不一樣，中國這麼大，這麼多省份，怎麼樣治理監管法是比較合適的，是需要思考的。
其次，監管沙盒的設計對整個監管資源的要求非常高，對整個監管的耗費也非常重，如果真的有這樣的機製出來，相信中國瞬間會爆發幾千個甚至上萬個項目進到盒子裏去，到底有沒有這麼多資源、有這麼多監管的人才，對這樣的項目進行充分的測試認證和最後的審批，這也是我們亟待需要去了解和解決的問題。
浙商銀行：中國不太適合監管沙盒的嚐試
殷劍鋒：沙盒監管主要來自英國這些人口較少的國家，對中國這種人口大國來說恐怕不太適合這種例外的嚐試，而且金融的溢出效應是非常大的。
對中國的金融監管來說，現在最重要的是解決三件事情，第一，去除不必要的管製，第二，迅速覆蓋那些沒有覆蓋的監管空白，第三，對同樣的金融業務實施同樣標準的金融監管。這個是目前最需要的，這次在金融工作會上也說得很清楚，監管沙盒這種東西，討論討論可以，但永遠擺不上議事日程。
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最後更新：2017-08-21 19:35:38