財科院報告：降成本的實質是降無效成本

中國財政科學研究院8月1日發布的《降成本：2017年的調查與分析》報告指出，在各級政府的積極作為下，企業稅費、融資、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的緩解，企業消化成本能力有所提升，降本增效的長效機製仍需進一步探索。

報告調研發現，地方政府認真貫徹落實了國務院降成本工作方案，階段性完成了國務院提出的“經過1—2年努力，降低實體經濟企業成本工作取得初步成效”的總體目標。但由於降低企業成本牽涉方麵眾多，容易受到內外部複雜因素的影響製約，導致當前降成本的政策紅利被部分抵消或者效力發揮遲滯。

同時，報告認為，2016年國務院減稅降費政策目標已經實現。與減稅降費見效快形成鮮明對照的是，推進“放管服”行政審批製度改革難度大、見效緩慢且後續改革繁重。