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多舉措奏效 央企負債率首次降低

連續多年高負債率的中央企業,在2017年前三季度的數據中,首次出現了負債率下降的局麵。據了解,中央企業平均資產負債率繼續穩定在66.5%,比年初下降0.2個百分點。

然而,評級機構標普在不久前依舊下調了對央企的信用評級。對此,國資委主任肖亞慶並不認同,他向《中國經營報》記者表示,不太清楚標普的評級,不過其他國外評級機構對國有企業的評級都是站在自己的立場上的。

減債效果初現

由於迅速擴張等原因,央企負債率一直有增無減,央企減債一直是外界關心的話題。

不久前,國資委主任肖亞慶公布了央企的債務發展曆程,2016年底中央企業負債66.7%。這個負債率,從全球來看還是一個比較穩健的、比較適中的。回顧過去十年央企負債率的變化,肖亞慶表示,由於當時的經濟環境等各方麵因素導致上一個五年負債率增加得比較高,增加了7個百分點。過去五年,中央企業的負債率基本穩定,從2012年的66.3%到2016年年底的66.7%,增加了0.4個百分點,幅度不高。

“應該說債務問題,包括企業債務是防範係統性金融風險密切關注的問題。”一位國資委內部人士透露,2016年之前,負債率的上升有多種原因,企業效益下降,自身盈利縮減,企業發展更多依靠融資。

“另外一方麵是一些企業盲目擴大。”該人士舉例說明某石油央企,“十二五期間中國油氣明顯短缺,大量收購油氣資源,而且高價收購。現在油價從110美元左右跌到40多美元,這樣成了企業明顯的負擔,根本就不盈利,就是虧損了。”

該人士同時指出,“前幾年,曾經有央企跟我提出,降低A股的持股比例,但是中國資本市場沒有這個能力承接,2015年,股市大跌,央企還要帶頭增持。”

在談及央企債務問題時,該人士表示,“部分中央企業在資產收購日常經營中出現了一些嚴重損失,中國鐵路物資總公司嚴重債務違約是一個典型案例,數百億元違約,債務170億~180億元,導致企業根本就無法生存,最後被托管,教訓十分深刻,這個也反映了部分中央企業財務兼顧責任亟待加強。”

看似近乎無解的央企債務問題,在今年前三季度出現了鬆動。

不久前,在國新辦舉辦的新聞發布會上,國資委總會計師沈瑩表示,央企負債率保持穩中有降。9月末,中央企業平均資產負債率繼續穩定在66.5%,比年初下降0.2個百分點,石油石化、冶金、航空、商貿、軍工等行業帶息負債規模同比下降。

多舉措減債

2016年5月,李克強總理主持召開國務院常務會議,強化成本管控,減少應收賬本,縮減庫存規模和虧損麵,降低債務水平。

“2016年和2017年兩年需要降低債務1000億元以上。”前述國資委內部人士表示,“去杠杆的重要方麵受製於外部,也有自身的原因。快速發展同時考慮到未來行業及國內形勢的變化,應該怎麼實現可持續的穩健財務管理。”

據了解,國資委高度重視中央企業的杠杆管理工作,特別是債務風險控製工作,在2009年,建立中央企業的債務風險管控機製,實行“五控製”,包括控行業標準,根據不同的行業設不同的警戒線;控財務杠杆就是對高杠杆的企業分三類進行管控,包括重點關注、重點監控、特別監管三類,從負債規模和負債率兩個方麵“雙管控”;控投資規模;控風險業務;控財務風險。

國資委主任肖亞慶表示,“我們還在控製財務的杠杆,對一些負債率比較高的企業、杠杆率比較高的企業,進一步加強監控,加強考核,加強責任的追究,實行負債率和負債總額雙重管控。比如工業企業到70%以上,非工業企業到75%以上,負債總額和負債率兩個方麵都要管。”

此外,“特別是對進一步推高負債率的企業要嚴控。突出企業主業,對非主業的投資要加強控製。企業自己也要嚴控非生產性的開支,減少管理費用,降低成本。”

肖亞慶進一步補充,“要加大清收應收賬款,庫存占用清理,減少低效的業務,提高資金的周轉效率,特別要嚴控融資性貿易、金融衍生品這些高風險業務和一些表外業務。”

效益增長

據了解,中央企業平均資產負債率繼續穩定在66.5%,比年初下降0.2個百分點。

對於負債率降低的原因,國資委總會計師沈瑩解釋,“前三季度中央企業成本費用利潤率同比提高0.2個百分點;成本費用總額增速低於收入增速0.2個百分點,其中管理、銷售、財務三項費用支出增速低於收入增速8.2個百分點。”

此外,“資本回報與效益增長匹配度更好。前三季度中央企業淨利潤增幅高於利潤總額增幅2.5個百分點,扭轉了去年同期淨利潤增幅大幅低於利潤總額增幅的局麵。”

對於降低虧損一項,國資委的數據顯示,近年來,有500戶“僵屍企業”和困難企業得到了整治和處理。中央企業所屬“僵屍企業”和虧損企業整治以後,直屬企業虧損大大減少,一年減少885億元。

在國資委關注國企的同時,海外各大機構也紛紛推出對國企的預測。

不久前,評級機構標普下調21家中央政府關聯企業和基建實體的信用評級。信用評級下調的包括中國移動中石化中海油中石油等。

國資委主任肖亞慶向記者表示,不太清楚標普的評級,不過其他國外評級機構對國有企業的評級,都是站在自己的立場上的。

不久前,國資委總會計師沈瑩在新聞發布會上回答記者提問時稱,降低企業杠杆率是中央企業貫徹落實穩中求進總基調的一個重要舉措。

沈瑩稱,國資委重視中央企業杠杆管理工作,特別是債務風險控製工作,2009年就探索建立中央企業債務風險管控機製,實行“五控製”,即控行業標準、控財務杠杆、控投資規模、控風險業務、控財務風險。“按照國家關於國有企業降杠杆總體工作要求,下一步國資委正在研究工作對策,把降杠杆、減負債作為中央企業推進供給側結構性改革重要任務來抓。”

最後更新:2017-10-28 13:57:01

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