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險資的上半年：舉牌近乎絕跡、萬能險驟降9成 還有新動作？
2016年一場引人注目的大戲莫過於“險資舉牌”了，因此2016年甚至被稱為是“險資舉牌年”。麵對險資在股市“快進快出”的投機行為，以及舉牌亂象背後的杠杆收購，去年末今年初，監管層出台了一係列針對性措施，拉開了監管風暴的序幕。監管層表示要以壯士斷腕的決心和勇氣，打贏從嚴監管和防範風險攻堅戰，並強調要堅守“保險業姓保、保監會姓監”不動搖。這一理念貫穿到今年保險監管工作的各個方麵，上半年的效果已是立竿見影，下半年一係列新動作也已蓄勢待發，除了保持嚴監管，還將堅持引導保險行業回歸保障本源。
治亂象是當務之急
保監會副主席陳文輝多次公開講話表示，要深刻把握保險行業麵臨的困難和挑戰，加強改進金融監管和風險防控工作，增強風險防範意識，未雨綢繆，堅決治理市場亂象，有效化解和平穩處置一批風險點。
治理保險業亂象成為保險行業的當務之急。實際上，保監會打擊保險業違法違規行為、規範保險市場秩序的措施越發嚴厲。“五一”小長假前，保監會下發《關於強化保險監管打擊違法違規行為整治市場亂象的通知》，著力整治部分保險機構虛假出資、治理失效、資金亂用、銷售誤導等八個方麵的亂象。這一波治理不是終點，僅是“未雨綢繆，堅決治理市場亂象”的一部分。
據記者了解，保監會已起草並下發《關於整治機動車輛保險市場亂象的通知》，此次發文不僅是為車險二次費改做鋪墊，同時借由整治車險市場不正當競爭行為和經營活動中的管控漏洞，引導市場健康發展，回歸保障本質。
嚴防風險成為重中之重
去年在資本市場屢掀波瀾的險資舉牌，高調暴露了自身風險，成為點著監管風暴的導火索。今年年初，監管層表態2017年保險監管將持續 “嚴”字當先，堅決守住風險底線。對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規采取頂格處罰，堅決采取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。
這一表態並不是空話。監管層接著出台了一係列規範險資投資股市的舉措。
如1月24日保監會發布《關於進一步加強保險資金股票投資監管有關事項的通知》，明確禁止保險機構與非保險機構一致行動人共同收購上市公司；
2月22日，保監會的新聞發布會對險資投資做出了主輔界定等。保監會對多家萬能險大戶分批派駐檢查組，對有關公司采取了暫停開展新業務、暫停申報新產品、暫停股票投資、約談相關責任人等一係列監管措施，甚至動用了頂格處罰。
從數據來看，據保監會披露，今年前5月保險行業實現原保險保費收入2.03萬億元，同比增長25.88%，產險公司以及壽險公司的原保費收入繼續呈同比上升趨勢。不過，相比去年同期，保險行業原保險保費收入增速則出現明顯回落。受理財型險種降溫等因素影響，今年前5月83家壽險公司規模保費共計1.92萬億元，同比縮水5.58%。同期39家壽險公司規模下行，其中前海人壽、安邦養老等15家公司規模保費縮水超5成。區分險種來看，今年前5月83家壽險公司原保險保費收入整體同比上漲3成，但保戶投資款新增交費以及投連險獨立賬戶新增交費均出現大幅縮水，同比分別減少59.4%以及75.04%。其中，前海人壽、安邦人壽、和諧健康等12家壽險公司萬能險收入同比驟降9成。政策先行嚴監管也是利好
半年時間，保險公司爭奪上市公司控股權的行為如今幾近絕跡。而這種“嚴”字當頭的監管格局還將繼續保持。近日保監會向各人身險公司明確，兩全保險產品、年金保險產品，首次生存保險金給付應在保單生效滿5年之後，且每年給付或部分領取比例不得超過已交保險費的20%；保險公司不得以附加險形式設計萬能型保險產品。保險公司需在2017年10月1日前完成自查和整改。
多名保險分析師及業內人士預計，今年一係列諸如此類的新規，對險企從產品到投資，都會產生一定的影響，會讓一些違規的險企麵臨困境，但同時也是利好，將加速整個行業的價值回歸本源。
堅持引導保險行業回歸保障本源
記者采訪的幾乎所有的保險業內人士均認為，目前的保險業承保業務單一，產品競爭力不強，偏重於投資理財功能，即保險產品由“保險保障”的本源異化為“投資理財”。新華保險董事長萬峰就表示，保險不是搞投資的，保險是提供保障的，如果脫離本質，就會出現各種各樣的問題。
讓保險行業回歸保障本源，不僅是監管要求，也是保險行業的內在驅動力。
以壽險為例，當前老百姓和政府所關心的養老問題、健康問題正是壽險業的本源，一方麵中國正加速進入老齡化社會，另一方麵中國的商業養老保險業務尚處起步階段。多家券商就認為，2012年年底，中央政治局會議關於“城鎮化”的議題必然帶來新的保險需求，尤其是商業養老保險和健康險(含醫療險)，這對於能夠率先向“保險保障”這一本源轉型的壽險公司來說，無疑將是一片藍海。
保監會相關人士告訴記者，接下來保監會將繼續全麵深化保險監管改革，推動保險監管走向現代化，將有一係列動作，積極推進保險費率形成機製改革、市場準入退出機製改革、保險資金運用體製改革、保險產品監管改革，正式實施償二代監管製度體係等等。但這一切都將不忘初心，堅持引導保險行業回歸保障本源。
(原標題：險資的上半年：舉牌近乎絕跡、萬能險驟降9成……據說保監會還有新動作)
最後更新：2017-06-30 09:02:24