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去杠杆變節奏？已有部分銀行“三三四”檢查延期
正值半年末的金融市場敏感時點，監管部門也在階段性調整去杠杆節奏。
券商中國從多位銀行業人士了解到，監管部門近期對銀行業“三三四”檢查放寬自查報告提交的期限，對於自查時間倉促的部分銀行業金融機構允許適當延遲自查報告的提交。不過，截至發稿前，銀監會對此事尚無正式回應。
隻是部分機構延遲提交自查報告
“監管部門隻是針對個別機構窗口指導，在了解部分機構無法按原規定準時提交自查報告後，允許放寬一定期限，這也體現了科學把握監管的力度和節奏，穩妥有序推進金融去杠杆。但具體的延期時間統一安排，主要由各地銀監局根據工作進度自行決定。”中部省份一銀監局副局長稱。
據報道，6月初開始，銀行陸續從各分管部門或各地銀監局收到了可以延遲遞交自查報告的口頭消息，延期時間為一兩個月。
不過，券商中國記者從多家金融機構了解到，並不是所有機構都接到可延遲遞交自查報告的消息。“我們並沒有接到可延遲遞交自查報告的通知，我們的自查早已結束，並在半個月前向當地銀監局提交了自查報告。”東北一國有大行分行副行長稱。
一國有四大AMC高管透露，該機構的內部自查分成“兩步走”，第一步是各經營業務單位進行自查，第二步是由集團內部多個部門參與成立的聯合檢查小組對各業務單位“上查下”，然後再形成自查報告提交銀監會，“我們的各項自查已經全部結束，自查報告也在近期全部提交給銀監會，並沒有收到可以延期提交自查報告的通知。”
上述國有大行高管也表示，銀行的自查行動涉及多個部門的協調，可能對有的銀行來說兩個多月的自查時間有些倉促，隻要能認真排查風險，適當延期遞交報告也在情理之中。至於報告的內容，不僅涉及銀行自查到的存在風險的業務點，一般也要寫明銀行對此的整改措施和整改進度等。
3月起，銀監會部署開展“三違反”(指違反金融法律、違反監管規則、違反內部規章)、“三套利”(監管套利、空轉套利、關聯套利)、“四不當”(不當創新、不當交易、不當激勵、不當收費)專項治理工作——俗稱“三三四”大檢查，檢查重點在於同業和理財等影子銀行業務。根據監管部門部署，銀行本應於6月12日前遞交“三違反”“三套利”自查報告，於7月15日前遞交“四不當”的自查報告。
銀監會此前密集出台一係列監管文件後，市場情緒驟然緊張，但在5月中旬，監管態度出現緩和，彼時銀監會特意召開了一場媒體通氣會，紓解市場壓力。
銀監會審慎規製局局長肖遠企在會上強調，絕不因為處置風險而引發新的風險。其中，為了實現穩妥有序地推進監管行動，銀監會特意提出，自查督查和規範整改工作之間安排4至6個月的緩衝期，為銀行實現合規達標預留時間，並還將根據不同銀行的實際情況，“靈活確定整改時限要求”。
去杠杆步伐階段性放緩但不改總基調
業內人士普遍認為，監管部門對部分機構延遲自查報告的提交時間，並不代表金融去杠杆出現轉向，從近期監管部門的表態看，金融去杠杆仍會繼續推進，隻不過會更加注重節奏和力度。
值得注意的是，除了銀監會在調整監管步伐外，央行也在進行階段性調整。15日美聯儲宣布加息後，市場靜觀中國央行的反應，猜測是否會重現3月那次跟隨美聯儲加息，上調逆回購和MLF中標利率的情況。
央行這次選擇“不跟”。不少分析人士認為，目前階段性放緩監管節奏，主要是因為正值半年末MPA考核的敏感時點，保持流動性平穩更為重要。
中國首席經濟學家論壇高級研究員蔡浩談到，從目前的種種跡象看，監管協調所達成的一致意見，隻是去杠杆、嚴監管的節奏放緩、進程拉長，完全沒有半途而廢的意思。當前監管部門所釋放的善意，也都圍繞著這一節奏變化而進行，目的是不讓金融市場出現過於劇烈的波動，防止發生處置風險的風險。
不過，監管節奏的階段性放緩也就意味著後續或會再度收緊。德國商業銀行中國首席經濟學家周浩稱，度過半年末時點後，央行政策可能又會趨向邊際收緊一些，因為如果信號一直偏鬆的話，市場又會有加杠杆的衝動，所以政策基調還是“不緊不鬆”。
央行近日也表示，應堅持積極穩妥去杠杆的總方針不動搖。當然，也要注意加強監管協調，把握好政策的力度、節奏，穩定市場預期，使結構調整總體平穩有序。
(原標題：去杠杆變節奏？已有部分銀行“三三四”檢查延期，按進度自行決定時間)
最後更新：2017-06-18 00:57:12