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每年減貧人數超1300萬 劉永富：脫貧不能弄虛作假
黨的十八大以來，黨中央作出到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧的莊嚴承諾。五年平均下來，每年減貧的人數都在1300萬人以上。
精準扶貧取得顯著成績的同時，也出現一些“急躁症”和“拖延病”。對此，國務院扶貧辦主任劉永富在10日的國務院新聞辦發布會上表示，“脫貧要實事求是。‘急躁症’不行，‘拖延病’肯定也不行，貧困縣都到2020年‘摘帽’，到時摘不了怎麼辦？”
劉永富說，在能不能脫貧的問題上，就是要堅持標準、實事求是，有條件的快一些，條件差的慢一些，但是不能弄虛作假，不能搞官僚主義、形式主義來對付。
每年減貧人數超1300萬
國務院扶貧辦綜合司司長、新聞發言人蘇國霞也表示，這兩種傾向反映的問題實際上是一個，就是幹部政績觀的問題，到底對誰負責，是對人民負責、對曆史負責，還是對自己的政績負責。“急躁症”是為了提前完成任務，現在出現的“拖延病”，在於最近考核評估力度加大，有一些地方擔心考核評估過不去，於是就放慢速度。所以，解決這個問題，第一個就是要教育幹部，我們的責任是為人民服務，脫貧要對曆史負責，引導他們樹立正確的政績觀。同時，在工作手段上，加強考核評估，督導檢查。
根據國務院扶貧辦數據，自1986年開展大規模扶貧以來，到2000年的第一次扶貧標準實施期間，我國每年平均減少貧困人口639萬。從2001年到2010年第二次扶貧標準實施期間，我國貧困人口每年減少673萬。十八大以來，前四年已經累計減少貧困人口5564萬人，年均1391萬人，今年至少減少1000萬人。五年平均下來，每年減貧的人數也在1300萬人以上。
劉永富稱，這次脫貧攻堅，不僅減貧規模加大，而且改變了以往新標準實施後減貧規模逐年大幅遞減的趨勢，這是從未有過的。井岡山、蘭考兩個貧困縣率先脫貧摘帽，今年還將有一批貧困縣脫貧摘帽，這是國家確定貧困縣以來，首次實現總量減少。
在做好貧困縣、貧困村脫貧攻堅的同時，該如何精準解決非貧困縣、非貧困村的脫貧攻堅問題呢？
針對第一財經的這一提問，劉永富稱，貧困縣、貧困村存在門檻，確實是困難，貧困人口多、貧困發生率高，條件差，當然要把它們作為重點，就像現在把深度貧困地區作為重點一樣，這是工作的一種方法。但是，現在到了攻堅期，不讓一個地區、一個人掉隊，在做好這些重點地區脫貧攻堅的同時，不能忽略了非貧困縣、非貧困村。
他認為，相對來說，非貧困縣、非貧困村的貧困人口少一些，經濟實力、產業基礎、管理水平等條件好一些，自己有一些力量來做這個事情。目前，一些區域性政策是有區別的，但針對貧困村、貧困戶的政策基本上是一樣的。比如，不是貧困縣但有貧困村，不是貧困村但有貧困人口，全國享受一樣的政策。當然，在工作上還要加強督促檢查，防止出現工作上的“死角”。
扶貧攻堅麵臨的兩大難題
雖然脫貧攻堅取得了巨大成就，但是當前仍然麵臨一些困難和問題。劉永富提到，主要困難有兩個，其一是深度貧困地區，全國還有6個省貧困人口在300萬以上，有5個省貧困發生率在10%以上，有近200個縣和近3萬個村貧困發生率在20%以上，特別是西藏、四省藏區、南疆四地州等深度貧困地區，生存環境惡劣，致貧原因複雜，基礎條件薄弱，貧困程度很深。
他認為，麵上的脫貧攻堅目標到2020年如期實現，沒有問題。現在難度比較大的，就是這些深度貧困地區，按照前幾年減貧進度，如果這些地方不加大力度，是很難完成任務的。所以，中央專門召開了深度貧困地區脫貧攻堅座談會，並且出台了支持文件。中央確定的深度貧困地區，包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏區和甘肅臨夏、雲南怒江、四川涼山這些地方，現在正在製定深度貧困地區脫貧攻堅專項規劃，其他的政策措施也正在研究。
另一個就是因病致貧問題。建檔立卡數據顯示，貧困人口因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%，醫療支持負擔重，解決這些人的貧困問題，成本更高，難度更大。
之所以數據有所上升，蘇國霞回應稱，隨著農村經濟的發展，脫貧攻堅力度的加大，貧困地區經濟普遍發展，群眾收入水平普遍提高，這些有勞動能力、有勞動意願的家庭，他們通過自己的努力在政府的幫助下擺脫了貧困，這部分人的比例在下降，相反，因病致貧返貧的人口比例就上升了，這些群體恰恰是下一步需要加大力度的。
她提到，扶貧辦和衛計委等部門在聯合開展健康扶貧工程，從基本製度層麵建立了基本醫療、大病保險、醫療救助這樣的三項製度，同時補充一些商業保險，解決基本問題。現在，各省也出台了很多政策。現在針對農村貧困人口的醫療保障製度是基本健全的。
至於一些小病種，蘇國霞說，比如，兒童先心病、白血病等已經納入貧困人口大病專項救治範圍。像藏區比較集中發病的先心病，除了在國家政策上、製度上幫助他們解決以外，也在動員社會力量。小病種涉及的人不是很多，又比較容易瞄準對象，更需要像非政府組織等社會力量參與幫扶。下一步，將配合衛計委等部門，進一步研究兒童重大疾病救治措施。
最後更新：2017-10-11 00:33:17