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全球城市競爭力報告：房價是改變城市的力量
摘要
城市化的進程基於城市產業的轉變，而在產業轉變的過程中，將會出現價值聚集與價值分布。
全球城市競爭力論壇暨《全球城市競爭力報告(2017-2018)：房價，改變城市世界的力量》在廣州發布。聯合國副秘書長、人居署執行主任華安·克洛斯(以下簡稱克洛斯)在會上表示，城市化是一個不可逆轉的趨勢，並且城市化已經變成全球發展的一個必經之路。這在中國過去幾十年的發展過程中，已經得到了很好證明，城市化是非常重要的工具和路徑。
記者在會上了解到，城市化的進程基於城市產業的轉變，而在產業轉變的過程中，將會出現價值聚集與價值分布。克洛斯表示，城市競爭力的提升需要平衡價值聚集與價值分布，而包括國家頂層設計、地方執行、城市化進程中的設計、財務規劃和生態環境的五大要素，更應尋求平衡發展。
價值聚集與價值分布應平衡發展
在過去的幾十年，城市化改變了全球各大城市的治理模式。中國的各個行業都非常積極地在順應該潮流和趨勢，以服務業為例，高附加值產業和低附加值產業都經曆了一係列變革。
克洛斯以廣州發布的相關經濟數據為例，論述了廣州的第三產業在當前已經成為其最大的經濟支柱。依賴服務業發展的經濟狀態，這說明城市在慢慢脫離第二產業和第一產業的依賴。
克洛斯認為，城市發展所依賴的產業轉變，它在價值的創造上也會愈發高效。一個城市的生產總值從第一產業轉向第二產業，該城市的GDP會有明顯增長；第二產業又向第三產業轉移時，這個城市的GDP增長會更加明顯。而從第一產業轉向第二產業，第二產業又向第三產業轉變的過程，城市的地位也在不斷增強。
在產業轉變的過程中，價值分布和價值聚集隨即會產生。價值分布就是這個城市的價值產生在哪個地區，地理環境或政府政策等人為因素，將導致一個城市的某個地區特別有價值。
而價值聚集則是通過生產和工業分布來實現。克洛斯解釋，我們在城市中進行各種各樣的生產活動，勞動力、資金和知識等都是對生產力的影響因素。通過這些價值因素的聚集，經濟發展的效率就會得到提高，會慢慢促使價值聚集。
《每日經濟新聞》記者在會上了解到，在全球城市競爭力的分析上，巴黎、紐約、北京等城市，將是未來20年的價值聚集製高點。在統計這些城市的價值聚集高度時，克洛斯感受到，價值聚集的高度和強度，實際上就是價值影響因素的聚集程度。
一個城市競爭力的提升，是通過價值聚集和價值分布來實現的。克洛斯認為，判斷一個城市是否發展得好，要看這個城市是否很好地平衡了價值分布和價值聚集這兩個發展路徑。
不過，價值聚集比價值分布更為重要。克洛斯表示，通過價值聚集，實際上就能刺激城市競爭力的提升。另外，價值聚集所產生的經濟效益，要比價值分布產生的經濟效益高效得多。
城市競爭力應尋求多方平衡
隨著城市價值的聚集，一係列問題也會不斷出現，比如人口分布問題、交通擁堵問題，以及城市的社區分裂與融合問題。克洛斯提到，在判斷一個城市的價值時，需要關注影響城市價值的負麵因素。通過管理城市的這些負麵因素，才能增強人們對一個城市的信賴度。
克洛斯進一步表示，價值因素的聚集會帶來價值聚集，城市化進程也可以提高生產效率，但是過大的聚集又會帶來城市的負麵問題。城市競爭力的提升，就是在這兩者之間尋求一個良好的平衡。此前他關注氣候變化，就是在尋求一種平衡的可持續發展理念，希望能夠找到一個自然界和人為活動之間的平衡點，在保證經濟社會發展的同時，又不影響環境。
克洛斯在會上演示，城市化的發展，要讓五大要素形成均衡，如果國家頂層設計和地方執行是車輪，城市化進程中的設計、財務規劃和生態環境就是車輪內的輪轂。
克洛斯進一步解釋，構成輪轂的三大要素中，城市化進程的設計和財務規劃，中國在這兩方麵都做得很好，而在生態環境上，中國遇到的挑戰相對會大一些。不過，這三個要素之間，並非每個城市都可以做得完美無缺，其他國家的城市，可能在其他方麵會麵臨更多挑戰。
克洛斯最後總結，他用車輪和輪轂比喻的這五大要素要一直關注，讓它們能形成一個順暢的、向前進的車輪，一直保持車輪的平衡。這是我們追求城市發展過程當中想要達到的平衡，任何一方麵的過多，都可能導致向前進的車輪失衡。
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(原標題：全球城市競爭力報告：房價是改變城市世界的力量)
(責任編輯：DF307)
最後更新：2017-10-31 23:27:19